Histoire contemporaine : La Libye au lendemain du printemps arabe : la chute du dirigeant de longue date Kadhafi est scellée alors que plusieurs pays de l’OTAN interviennent militairement par voie aérienne.
Sabine Kebir | Edition 16/2021
En 1969, Mouammar Kadhafi avait déposé le roi Idriss et, en développant une économie pétrolière très rentable, avait donné à la société tribale démunie de Libye le plus haut niveau de vie et les meilleurs indices d’éducation d’Afrique du Nord en quelques années seulement. Les femmes en ont particulièrement profité. Bien que Kadhafi lui-même tienne les ficelles du pouvoir, l’introduction d’institutions locales démocratiques de base a permis aux tribus et aux régions de jouir d’un certain degré d’autonomie. L’économie, qui avait initialement été nationalisée jusqu’au niveau du petit commerce – ce qui est unique pour les pays arabes – a été progressivement privatisée à nouveau à partir de 2002, ce qui a entraîné une augmentation significative de la croissance, mais aussi une corruption endémique.
Depuis que Kadhafi a tenté pendant des décennies d’établir un front anti-impérialiste en Afrique avec ses pétrodollars, il était l’un des chefs d’État les plus détestés par les gouvernements occidentaux. En 1986, le premier affrontement militaire a lieu. Après que deux navires de guerre libyens ont été coulés par des croiseurs américains, le président Reagan a déclaré que l’attaque de la discothèque La Belle de Berlin-Ouest, fréquentée par des militaires américains, était un acte de vengeance libyen. Des frappes aériennes américaines sur Tripoli et Benghazi ont suivi, au cours desquelles Kadhafi lui-même n’a échappé à la mort que par hasard. En 1989, la 6e flotte, qui se trouvait en Méditerranée, a menacé d’attaquer une usine chimique qui, selon les récits libyens, produisait des médicaments, du point de vue américain des gaz toxiques pour une attaque contre Israël. Pour éviter une escalade, Kadhafi a fait démanteler l’usine. Après que ses services secrets ont été tenus responsables de l’attentat à la bombe de Lockerbie après 1988, la France et l’Italie, qui importaient beaucoup de pétrole libyen, ont néanmoins continué à entretenir des relations intenses avec le pays d’Afrique du Nord. L’ex-président Nicolas Sarkozy sera bientôt confronté à un autre procès pour avoir prétendument accepté des fonds de Kadhafi pour sa campagne électorale.
Dès 1981, des militants de l’opposition libyenne ont fondé le Front national pour le salut de la Libye, qui a été rejoint en 1987 par Khalifa Haftar en tant que commandant en chef de l’armée libyenne après avoir été capturé lors de la guerre du Tchad et libéré par les États-Unis. Haftar a ensuite travaillé avec la CIA, qui lui a permis de maintenir un camp d’entraînement militaire en Virginie pour le noyau d’une armée nationale libyenne (LNA).
Depuis les années 1990, la LNA et d’autres petits groupes, souvent d’obédience islamiste, ont mené des attaques en Libye. En 1996, une tentative d’assassinat de Kadhafi lui-même échoue. Des tentatives ont également été faites pour provoquer des troubles en divers endroits, notamment en Cyrénaïque. Les djihadistes ont joué un rôle déterminant dans la préparation du soulèvement qui a finalement suivi les renversements en Tunisie et en Égypte au début de 2011, comme le domino du printemps arabe. Lorsque des rassemblements de protestation nocturnes ont également eu lieu sur la place centrale de Benghazi en février, le soutien extrêmement actif de l’émirat du Qatar et de sa chaîne de télévision Al Jazeera, qui était alors influente dans tout le monde arabe, est devenu évident. Les manifestations se sont étendues à d’autres villes et ont rapidement donné lieu à des affrontements armés entre les forces régulières et des rebelles manifestement bien entraînés. Le 20 février, Benghazi était déjà tombée sous leur contrôle, puis d’autres villes, dont certaines ont toutefois été reprises par l’armée de Kadhafi.
En mars, lorsque les médias internationaux ont rapporté que Kadhafi avait l’intention d’utiliser des troupes terrestres et son aviation pour reprendre Benghazi par la force, des réunions de crise ont été organisées aux Nations unies. Alors que l’Union africaine préconisait une solution politique, la Ligue arabe demandait instamment l’établissement d’une zone d’exclusion aérienne pour protéger les civils. Le 17 mars, le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté la résolution 1973, qui autorise l’application militaire d’une zone d’exclusion aérienne. Il n’a expressément pas légitimé une occupation du pays par des troupes étrangères dans le but d’un changement de régime. La résolution a été adoptée avec les voix des Etats-Unis, de la Grande-Bretagne, de la France et des membres non permanents Bosnie-Herzégovine, Portugal, Gabon, Nigeria, Colombie et Liban. Outre la Russie, qui avait plaidé en vain pour l’adoption préalable d’une résolution sur un cessez-le-feu, la Chine, l’Inde, le Brésil et l’Allemagne se sont abstenus. Le ministre des affaires étrangères, Guido Westerwelle, a déclaré que l’Allemagne ne voulait pas participer à une opération militaire visant à faire respecter une zone d’exclusion aérienne, car cela pourrait revenir à être une partie belligérante dans une guerre civile imminente. En revanche, il a suggéré que des sanctions soient d’abord imposées au gouvernement de Kadhafi et a annoncé qu’il avait pris contact avec le Conseil national de transition, fondé le 27 février, qui se considère comme le contre-gouvernement de la Libye et qui sera reconnu comme officiel par de nombreux États des mois plus tard.
Le 19 mars, des frappes aériennes massives ont été lancées par les pays de l’OTAN, la France, les États-Unis, le Canada et la Grande-Bretagne. Un blocus naval a suivi le 22 mars afin d’appliquer un embargo sur les armes aux forces régulières, tandis que les États-Unis ont fourni des armes permanentes aux unités rebelles. Grâce à une aide extérieure supérieure, l’armée d’État a été repoussée jusqu’à ce qu’elle perde également le contrôle de Tripoli à la fin du mois d’août. Le 20 octobre, Kadhafi a été capturé alors qu’il tentait de fuir sa ville natale de Syrte dans un convoi de voitures. On ne sait toujours pas qui est à l’origine des graves tortures qu’il a subies avant d’être tué.
Encore Premier ministre turc à l’époque, Recep Tayyip Erdoğan a fait une tournée en Égypte, en Tunisie et en Libye à la mi-septembre, où il voulait offrir son soutien en tant que partisan présumé du printemps arabe. Pour le devancer avant son arrivée en Libye, le président Sarkozy et le premier ministre britannique David Cameron sont arrivés à Tripoli et Benghazi le 15 septembre pour des visites éclair, accueillis avec enthousiasme par des milliers de Libyens. Ils espéraient que leur pays, isolé et ostracisé pendant des décennies, serait enfin à nouveau un membre reconnu de la communauté internationale. Ils étaient loin de se douter qu’ils recevaient des représentants d’États qui – avec l’Italie et les États-Unis – se disputent encore plus que jamais le pétrole libyen et ne pensent ni à la reconstruction ni à la dégradation catastrophique des conditions de vie.
Dès 2011, il est apparu que les conséquences sociales et en matière de droits humains du changement de régime étaient incalculables. Dès le mois d’avril, l’approvisionnement s’est effondré dans certaines régions. Des centaines de milliers de travailleurs migrants arabes ont perdu leur emploi et se sont retrouvés bloqués à cause du blocus naval. Les Africains ont été accusés par les miliciens djihadistes d’être des mercenaires de Kadhafi et massacrés par centaines. Les stocks d’armes, parfois énormes, se sont retrouvés dans d’autres États par des voies informelles et ont permis à des milices de s’y établir, ce qui devait conduire à l
a guerre civile au Mali.
Et le nouveau départ politique a également échoué. Le camp anti-Kadhafi a été divisé par des idées fortement divergentes sur l’avenir. Une partie voulait renouveler la monarchie, une autre voulait introduire la charia. Le général Khalifa Haftar, initialement commandant en chef des nouvelles forces armées, s’est retourné contre les forces islamistes qui se renforçaient et a été rapidement destitué. Alors que la Tripolitaine s’est désintégrée en zones d’influence incontrôlables de seigneurs de la guerre, Haftar a réussi à organiser la LNA en Cyrénaïque en une force militaire disciplinée qui a coopéré avec un parlement installé à Tobrouk et a créé des formes préliminaires d’ordre public.
Der Freitag, 27 avr 2021
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