هذه الصيغة ليست جديدة. فمنذ القرار 1754 (2007)، استبدلت الأمم المتحدة فكرة استفتاء تقرير المصير – التي كانت في الأصل جوهر ولاية بعثة المينورسو – بالبحث عن « حل سياسي عادل ودائم ومقبول للطرفين ». وقد حول هذا التحول الدلالي قضية الصحراء الغربية تدريجياً: فبدلاً من كونها حقاً يجب ممارسته، أصبحت موضوعاً للتفاوض.