Bouteflika : Los socialistas españoles no fueron honestos con los saharauis (Wikileaks)

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EL SENADOR LUGAR HABLA CON BOUTEFLIKA SOBRE EL SÁHARA OCCIDENTAL Y LAS RELACIONES ENTRE ARGELIA Y MARRUECOS.

1. (C) Resumen. El senador Richard Lugar, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, acompañado por el embajador, el Comandante Supremo de las Fuerzas Aliadas en Europa, general James Jones, y miembros de su delegación, se reunió con el presidente Abdelaziz Bouteflika en la mañana del 18 de agosto. Tras la reunión, el senador Lugar y su delegación partieron hacia Tinduf para supervisar la liberación de los últimos 404 prisioneros de guerra marroquíes retenidos por el Polisario. Lugar expresó su agradecimiento por los esfuerzos de Bouteflika para crear un nuevo impulso hacia la resolución del conflicto del Sahara Occidental. Bouteflika recordó el compromiso que adquirió con el presidente Bush en 2001 de apoyar a James Baker, señalando que había cumplido y aceptado el Plan Baker, pero que cuando Baker renunció dejó un vacío que no se había llenado. Bouteflika reiteró su garantía de que el Sahara Occidental no sería un casus belli para Argelia, pero afirmó que el Polisario tenía derecho a reanudar los combates “en su propio territorio” si así lo decidía. Bouteflika insistió en que Argelia respetaría el resultado de un referéndum cualquiera que fuese, pero no sería parte en negociaciones con Marruecos en nombre de los saharauis. Bouteflika se quejó enérgicamente de la cancelación por Marruecos, en el último momento, de una reunión prevista en Rabat en junio entre el primer ministro Ouyahia y el rey Mohamed, diciendo que no podía aceptar “tratar las relaciones diplomáticas de manera tan irresponsable”. En referencia a los consejos de los presidentes Bush y Chirac de que tuviera en cuenta la juventud del rey Mohamed, Bouteflika declaró: “No soy Jesucristo y no voy a poner la otra mejilla”. Argelia estaba dispuesta a discutir “intereses objetivos” con Marruecos, pero solo si los marroquíes eran “serios”. El senador Lugar señaló que el presidente Bush le había pedido que llevara a cabo esta misión humanitaria, añadiendo que EE.UU. quería que Argelia y Marruecos reabrieran la frontera terrestre y se comprometieran de nuevo al más alto nivel. ¿Creía Bouteflika que los marroquíes entendían su postura sobre un referéndum? Bouteflika dijo que el Sahara Occidental estaba en el orden del día de la ONU desde los años setenta. Argelia favorecía el respeto al derecho internacional y defendía el derecho a la autodeterminación, pero no aceptaría ser un socio negociador sobre el destino del Sahara Occidental con Francia, España, Marruecos o EE.UU. Fin del resumen.

LA MISIÓN DE LUGAR

2. (U) El senador Richard Lugar, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, y su delegación, que incluía al Comandante Supremo de las Fuerzas Aliadas en Europa, general James Jones, visitaron Argelia los días 17 y 18 de agosto como parte de una misión presidencial para supervisar la liberación de los últimos 404 prisioneros de guerra marroquíes retenidos por el Frente Polisario en Tinduf. El senador Lugar, el embajador, el general Jones y los miembros de la delegación de Lugar se reunieron con el presidente Abdelaziz Bouteflika durante dos horas y media en la mañana del 18 de agosto antes de volar a Tinduf. Al encuentro asistieron también el subsecretario de Estado adjunto para Oriente Próximo (NEA) Gray, el general Gration (J‑5 del EUCOM), el director Pounds (NSC) y el jefe de misión adjunto; Bouteflika estuvo acompañado por el jefe de Gabinete presidencial Belkheir, el jefe del Estado Mayor General Gaïd Salah, el presidente del Consejo de la Nación Bensalah y el ministro delegado para Asuntos del Magreb y África Messahel. Un telegrama aparte informa sobre la discusión entre Lugar y Bouteflika acerca de las relaciones entre EE.UU. y Argelia y varios asuntos regionales.

UNA MISIÓN HUMANITARIA

3. (C) El senador Lugar comenzó transmitiendo los saludos del presidente Bush, quien apoyaba plenamente la misión humanitaria para asegurar la liberación de los prisioneros de guerra marroquíes. La iniciativa tomada por Bouteflika debería crear nuevas oportunidades para Argelia y Marruecos y generar impulso hacia la resolución del conflicto del Sahara Occidental. Lugar señaló que el nombramiento por el Secretario General de la ONU de un nuevo enviado personal, van Walsum, era una señal positiva del apoyo de Naciones Unidas. Bouteflika acogió calurosamente al senador Lugar y a su delegación, añadiendo que conocía la capacidad de consenso del senador. Bouteflika dijo que sabía que había algunas preocupaciones en Washington sobre la reunión que Lugar mantendría en Tinduf con el líder del Polisario, Abdelaziz, pero comentó que no había motivo de preocupación pues se trataba estrictamente de una misión humanitaria. Los saharauis, dijo, hablarían de sus preocupaciones, pero esto no debería “ofender a nadie en la tierra de Washington y Wilson”, el líder de una guerra por la independencia y el padre fundador de la idea de autodeterminación.
4. (C) Bouteflika recordó su primera reunión con el presidente Bush en 2001, en la que el presidente le preguntó si estaba dispuesto a trabajar con James Baker. Bouteflika prometió al presidente que cooperaría con Baker y así lo hizo (es decir, aceptó el Plan Baker y logró que el Polisario también lo aceptara) hasta que Baker dimitió. La renuncia de Baker dejó un vacío en el proceso de solución que aún no se había llenado. Bouteflika elogió a Baker por su capacidad para ver las necesidades de ambas partes, Marruecos y el Polisario. Baker “representaba los valores estadounidenses que admiramos”.

EL SAHARA OCCIDENTAL NO ES UN CASUS BELLI, PERO EL POLISARIO TIENE DERECHO A COMBATIR

5. (C) Recordando el Acuerdo de Houston negociado por Baker con Marruecos y el Polisario, Bouteflika dijo que él aún no estaba en política entonces. Pero en ese momento había considerado que el acuerdo era defectuoso porque no establecía un plazo para su aplicación. Señaló que si hubiera sido el Polisario, habría firmado el acuerdo pero habría insistido en el derecho a retomar las armas a los seis meses o un año si no se cumplía. El Polisario estaba pagando ahora el precio de no haber insistido en un plazo.
6. (C) Bouteflika dijo que cuando se convirtió en presidente en 1999 adoptó una posición que no fue completamente aceptada en ese momento por el ejército y los servicios de inteligencia, a saber, que el Sahara Occidental nunca sería un casus belli para Argelia. El Polisario no puede arrastrar a Argelia a una guerra, subrayó. Pero si decidieran luchar “en su propio territorio”, esa sería su decisión. Si lo hicieran, no se les permitiría luchar en el Sahara Occidental y luego regresar a Argelia como base.

MARRUECOS DEBE VOLVER A LA ONU

7. (C) Bouteflika dijo que había instado a Marruecos a regresar al marco de Naciones Unidas. Cuando Irak invadió Kuwait, la comunidad internacional se movilizó, pero el Sahara Occidental era considerado una “mera cuestión tribal” a pesar de haber sido colonia española. Bouteflika criticó a España, diciendo que los socialistas españoles no habían sido honestos con los saharauis. De vez en cuando, España se acercaba a Argelia para entablar negociaciones con Francia, Marruecos y España para resolver el conflicto. Argelia, sin embargo, no tenía ningún reclamo sobre el Sahara Occidental y no negociaría en nombre de los saharauis. Bouteflika subrayó que solo defendía la autodeterminación, un principio consagrado en la Carta de la ONU. Marruecos quería mejorar las relaciones con Argelia, pero Argelia no respondería hasta que Marruecos aceptara volver al marco de la ONU. Lo único que Argelia pedía a Marruecos era que aceptara las resoluciones del Consejo de Seguridad y el derecho internacional. Ese es mi más sincero deseo, dijo Bouteflika.

ARGELIA ACEPTARÁ EL RESULTADO DEL REFERÉNDUM

8. (C) Bouteflika dijo que estaba dispuesto a firmar ahora mismo un documento comprometiendo a Argelia a aceptar el resultado de un referéndum, sea cual sea. Reconoció que un referéndum era una “caja de Pandora”, pero Argelia aceptaría el resultado. Argelia defendería el derecho a la autodeterminación incluso si fuera el último Estado miembro de la ONU en hacerlo.

“NO SOY JESUCRISTO”

9. (C) Según Bouteflika, las relaciones bilaterales con Marruecos habían comenzado a cobrar impulso a principios de año. El primer ministro Ouyahia estaba listo para visitar Rabat con una amplia delegación. Había muchos acuerdos bilaterales con Marruecos que databan de los años sesenta y que necesitaban una revisión urgente. Los marroquíes informaron a Bouteflika de que el rey Mohamed recibiría a Ouyahia y su delegación. Luego, solo una hora después, los marroquíes dijeron que “las circunstancias no eran favorables” para la visita, aunque se había preparado con meses de antelación. Bouteflika subrayó que no podía aceptar tratar las relaciones diplomáticas “de manera tan irresponsable”. Marruecos siempre sería vecino de Argelia, ninguno de los dos países se movería y tenían que llevarse bien. Pero era inaceptable manejar asuntos serios de manera “infantil”. Bouteflika señaló que en sus conversaciones con los presidentes Bush y Chirac, entre otros líderes, le decían que el rey era joven mientras que él era un diplomático veterano. Pero, dijo, “no soy Jesucristo” y no voy a poner la otra mejilla.
10. (C) Bouteflika recordó que nació en Marruecos y conocía muy bien ese país. Marruecos ganaría mucho reabriendo la frontera terrestre, ya que el noreste de Marruecos dependía del comercio con la región de Orán en Argelia. Incluso con la frontera cerrada, Marruecos gana tres mil millones de euros al año por contrabando, afirmó. Ambos países tienen intereses objetivos en mejorar las relaciones, pero si los marroquíes quieren discutir la normalización, deben ser serios en cómo tratan a Argelia.
11. (C) En cuanto a la Unión del Magreb Árabe, Bouteflika dijo que si los libios organizaban una cumbre, asistiría para que fuera un éxito, no para avergonzar a nadie. Tan pronto como Marruecos regresara al marco de la ONU para el Sahara Occidental, Argelia se involucraría en las relaciones bilaterales y en la UMA.

EE.UU. INTENTA HACER LO CORRECTO

(C) El senador Lugar dijo que Estados Unidos intenta actuar de manera coherente con los valores democráticos de derechos humanos y respeto al derecho de autodeterminación que Bouteflika había mencionado. EE.UU. actúa incluso cuando sus propios intereses nacionales no están directamente involucrados cuando es lo correcto. Fue en este contexto que el presidente Bush le pidió que llevara a cabo esta misión. El presidente respetaba la iniciativa de Bouteflika para lograr la liberación de los prisioneros y buscaba formas de mejorar las relaciones argelino‑marroquíes. EE.UU. creía que ambos países deberían reabrir su frontera y comprometerse nuevamente al más alto nivel. EE.UU. quería trabajar con Argelia para ver cómo podían marcar la diferencia.

(C) El senador Lugar preguntó si Bouteflika creía que el Gobierno marroquí entendía su postura de que Argelia apoyaría los resultados de un referéndum cualquiera que fueran. ¿Seguía siendo la cuestión de quién tendría derecho a votar un problema importante? ¿Cuáles eran las otras cuestiones principales? Bouteflika dijo que el Sahara Occidental no era un asunto nuevo para la ONU. Baker había hecho un muy buen trabajo, y el Secretario General de la ONU tenía una lista completa de votantes para un referéndum. Argelia aceptará los resultados de un referéndum, pero eso no significaba que “tolerara las triquiñuelas marroquíes”. El Sahara Occidental ha estado en el orden del día de la ONU desde los años setenta, al mismo tiempo que Brunéi, Surinam y Belice, todos ellos independientes desde hace mucho tiempo. Argelia apoyaba el respeto al derecho internacional. No aceptaría ser un socio negociador sobre el Sahara Occidental con Francia, España, Marruecos o Estados Unidos, pero defendería el derecho a la autodeterminación.

(U) El senador Lugar no tuvo la oportunidad de aprobar este mensaje.

(U) Minimize considered.
ERDMAN

Fuente : Wikileaks