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Marruecos y la UE definen los contornos de un nuevo acuerdo de asociación

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La Comisión Europea prevé establecer un mecanismo de control periódico destinado a evaluar los beneficios realmente concedidos. Entre las vías contempladas figuran inversiones en energía y agua en el Sáhara Occidental, programas de apoyo a los refugiados de Tinduf e iniciativas dirigidas a la diáspora saharaui en Europa.

Rabat y Bruselas trabajan para redefinir su asociación comercial con el fin de evitar una ruptura de los intercambios tras la anulación de los acuerdos agrícola y pesquero.

A partir del 5 de octubre de 2025, los acuerdos agrícola y pesquero entre Marruecos y la Unión Europea quedaron oficialmente anulados como consecuencia de las decisiones del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE). Ante este delicado giro jurídico, ambas partes han iniciado discretamente negociaciones destinadas a preservar la continuidad de los intercambios comerciales, pese a las fuertes críticas de los sectores agrícolas francés y español.

El expediente estuvo en el centro de los debates en el Parlamento Europeo

El litigio ocupó un lugar central durante la reunión del 10 de septiembre de la Delegación para las Relaciones con los Países del Magreb (DMAG) del Parlamento Europeo, la primera bajo la presidencia del eurodiputado italiano Ruggero Razza. En esa ocasión, la Comisión Europea, representada por Florian Ermacora, jefe de la unidad Magreb de la Dirección de Oriente Medio y Norte de África, se mostró confiada en la puesta en marcha de un marco jurídico posterior a la anulación que sea compatible con las exigencias del TJUE.

Se prepara una revisión específica del acuerdo de asociación

Más que un nuevo acuerdo formal, Bruselas y Rabat optan por modificar el acuerdo de asociación existente mediante un intercambio de cartas, un procedimiento ya utilizado en episodios anteriores de este contencioso jurídico-comercial. El objetivo declarado es claro: mantener el “business as usual” y evitar cualquier perturbación de los flujos comerciales, incluidos los productos originarios del Sáhara Occidental, a los que la UE desea seguir aplicando las mismas preferencias arancelarias.

El respeto de las exigencias del TJUE sigue siendo un punto clave

La continuidad de los intercambios deberá producirse sin crear obligaciones para las poblaciones saharauis, incluidas las que viven en los campamentos de refugiados de Tinduf, pero proporcionándoles un beneficio “preciso, concreto, sustancial y verificable”. Para responder a esta exigencia, la Comisión Europea prevé establecer un mecanismo de control periódico destinado a evaluar los beneficios realmente concedidos. Entre las vías contempladas figuran inversiones en energía y agua en el Sáhara Occidental, programas de apoyo a los refugiados de Tinduf e iniciativas dirigidas a la diáspora saharaui en Europa.

También se contemplan ajustes técnicos sobre el origen de los productos

Antes de las negociaciones, la Comisión y el Consejo de la UE propusieron a mediados de junio una modificación del protocolo relativo al origen de las mercancías intercambiadas. Esta prevería la aplicación provisional, facultativa y bilateral, hasta el 31 de diciembre de 2027, de normas específicas Marruecos-UE, que sustituirían temporalmente a las de la convención paneuromediterránea (PEM), referencia actual en materia de origen de los productos.

Persisten las tensiones en el sector agrícola europeo

Las organizaciones agrícolas francesas y españolas denuncian, en particular, el aumento continuo de las exportaciones de tomates cherry producidos en el Sáhara Occidental por la empresa franco-marroquí Azura. Gracias a las favorables condiciones climáticas de la región de Dajla, estos productos llegan ahora al mercado europeo durante todo el año, incluso en el período estival, anteriormente considerado temporada baja para las exportaciones marroquíes, lo que alimenta un fuerte descontento entre los productores europeos.

Una reactivación diplomática para acelerar las conversaciones

Pese a la reanudación del diálogo entre las interprofesionales agrícolas marroquíes y francesas en primavera, no se ha logrado ningún avance significativo. La inestabilidad política en Francia también ha frenado los intercambios bilaterales. Del lado marroquí, el nombramiento y el regreso a Bruselas del embajador Ahmed Réda Chami han permitido relanzar el expediente al más alto nivel institucional. Los contactos se han intensificado con la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera de la Comisión Europea, en particular con motivo de una visita discreta de su director general, Gerassimos Thomas, a Rabat a finales de agosto.

Evoluciona el papel de la patronal marroquí

Hasta hace poco, las negociaciones estaban en gran medida pilotadas por la Confederación General de Empresas de Marruecos (CGEM), bajo el impulso de su representante en Bruselas, Abir Lemseffer, también directiva del grupo Azura. El fortalecimiento del canal diplomático marca, no obstante, un recentramiento estratégico de Rabat, a las puertas de un calendario jurídico y político decisivo para las relaciones comerciales entre Marruecos y la Unión Europea.

Fuente: Africa Intelligence, 24/09/2025

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