La résolution 2797 a été adoptée pour renouveler le mandat de la Mission des Nations Unies pour l'organisation d'un référendum au Sahara occidental (MINURSO). Cependant, la résolution mine l'objectif même de la mission : organiser un référendum pour permettre aux Sahraouis d'exercer leur droit à l'autodétermination. Au lieu de cela, elle spécule que la proposition marocaine d'autonomie sous sa souveraineté « pourrait représenter l'issue la plus réalisable ».
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Par Pavan Kulkarni, People’s Dispatch. 15 novembre 2025
Les États-Unis, le Royaume-Uni et la France exercent une pression toujours croissante sur la communauté internationale pour légitimer l’occupation illégale du Sahara occidental par le Maroc. Ce qui, en retour, livre les ressources occupées au pillage des pays occidentaux.
Le 6 novembre, les Sahraouis ont marqué les 50 ans d’occupation par le royaume marocain et de résistance continue des militants, qui risquent la violence de rue, les arrestations, la torture en détention, les disparitions forcées et les viols par les forces de sécurité de l’occupation.
Cet anniversaire survient à un moment funeste pour la cause de la libération sahraouie. Les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Europe, en particulier la France, exercent une pression toujours croissante sur la communauté internationale pour légitimer l’occupation illégale du Sahara occidental par le Maroc, ce qui, en retour, livre les ressources occupées au pillage des pays occidentaux.
Intensifiant la résistance armée, l’Armée de libération populaire sahraouie (ALPS) du Front Polisario (FP), le seul représentant du peuple sahraoui reconnu par l’ONU, lance quotidiennement des attaques contre les forces d’occupation depuis le territoire libéré à l’est.
Le samedi 8 novembre, l’ALPS a bombardé le centre de commandement, de contrôle et de communications de l’armée d’occupation marocaine dans le secteur de Haouza, pour le quatrième jour consécutif d’attaque, après avoir touché ses positions d’artillerie et une base de ravitaillement dans le secteur de Guelta les 6 et 7 novembre. Plus tôt, le 5 novembre, l’ALPS avait ciblé les retranchements des soldats marocains dans le secteur de Mahbas.
Les attaques ont infligé de « lourdes pertes en vies humaines et en équipement », selon le ministère de la Défense de la République arabe sahraouie démocratique (RASD), le nom officiel du Sahara occidental. Son gouvernement, dirigé par le FP, qui a mené la lutte pour l’indépendance contre la colonisation espagnole, ne contrôle qu’un cinquième de son territoire à la lisière orientale, repris en 1979 à la Mauritanie, qui l’avait occupé en collusion avec l’Espagne en 1976.
Cependant, l’occupation marocaine de 80 % de cette terre riche en phosphates le long de la côte atlantique poissonneuse est protégée par un mur de sable (berm) de 2 700 km de long construit par les entreprises américaines Northrop et Westinghouse. Le deuxième plus long mur du monde, renforcé par le plus long champ de mines, est l’une des plus grandes infrastructures militaires de la planète, construite pour protéger les forces d’occupation des attaques de guérilla du Polisario.
« Un écart très dangereux et sans précédent »
Les tirs de l’ALPS à travers ce mur se sont intensifiés ces derniers jours à la suite de ce que le FP a décrit comme « un écart très dangereux et sans précédent » par rapport au « statut international du Sahara occidental en tant que question de décolonisation » dans la résolution du Conseil de sécurité de l’ONU du 31 octobre.
La résolution a été adoptée pour renouveler le mandat de la Mission des Nations Unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO). Cependant, la résolution mine l’objectif même de la mission : organiser un référendum pour permettre aux Sahraouis d’exercer leur droit à l’autodétermination. Au lieu de cela, elle spécule que la proposition marocaine d’autonomie sous sa souveraineté « pourrait représenter l’issue la plus réalisable ».
Elle a ensuite appelé le Maroc et le FP à négocier « sans conditions préalables, en prenant pour base la proposition marocaine d’autonomie, en vue de parvenir à une solution politique finale et mutuellement acceptable qui permette l’autodétermination du peuple du Sahara occidental ».
La déclaration est contradictoire, car la « proposition d’autonomie » cède la souveraineté sur le Sahara occidental au Maroc, tandis que l’« autodétermination » mène à l’État souverain de la RASD.
La résolution a été rédigée par les États-Unis. Leur représentant à l’ONU l’a qualifiée de « vote historique », décrivant la proposition d’autonomie du Maroc sous sa souveraineté comme « la seule base pour une solution juste et durable au différend ».
Les représentants du Royaume-Uni se sont également ralliés, la décrivant comme « la base la plus crédible, viable et pragmatique pour une solution ». Le délégué français a insisté sur le fait que « l’autonomie sous souveraineté marocaine est le cadre dans lequel cette question doit être résolue ».
« Je suis heureux de vous faire part de ma satisfaction quant à la teneur de la dernière résolution du Conseil de sécurité », a déclaré le roi Mohammed VI dans un discours peu après, remerciant le président américain Donald Trump, ainsi que « aussi » les « amis » du Royaume-Uni, d’Espagne et « en particulier, de France ».
« Nous vivons un moment charnière et un tournant décisif dans l’histoire du Maroc moderne », a-t-il déclaré. « Désormais, il y aura un avant et un après le 31 octobre 2025. »
Cette date a été déclarée jour férié au Maroc. Quelques minutes après l’adoption de la résolution, des célébrations ont éclaté à travers le Maroc. Cependant, les drapeaux agités, les klaxons, les haut-parleurs tonitruants et les slogans dans les rues de plusieurs villes marocaines pourraient avoir été prématurés.
Bien qu’il s’agisse effectivement d’un coup de pouce diplomatique pour l’occupation marocaine, le Roi a fortement exagéré lorsqu’il a affirmé dans son discours : « Le temps est venu pour un Maroc uni, s’étendant de Tanger à Lagouira, où personne n’osera violer ses droits ou transgresser ses frontières historiques. »
Les revendications du Maroc sur la souveraineté du Sahara occidental rejetées par le droit international
Il n’existe aucun droit ou frontière historique de ce type reconnus par le droit international. « Les matériaux et informations présentés… n’établissent aucun lien de souveraineté territoriale entre le territoire du Sahara occidental et le Royaume du Maroc ou l’entité mauritanienne », avait déclaré la Cour internationale de Justice (CIJ) dans un avis de 1975, rejetant les revendications des deux voisins.
Bien que son avis ait été consultatif, ses conclusions ont depuis été confirmées, y compris dans plusieurs décisions récentes. Dans de multiples arrêts depuis 2018, la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) a jugé illégale l’inclusion des ressources du Sahara occidental dans les accords commerciaux de l’Europe avec le Maroc, car le Maroc n’a aucune souveraineté sur le territoire du Sahara occidental.
De même, la Haute Cour de justice du Royaume-Uni (UKHCJ) a statué en 2019 que le traitement préférentiel accordé par le service des recettes et des douanes du Royaume-Uni aux marchandises provenant du Sahara occidental en vertu de l’accord de l’UE avec le Maroc violait le droit international.
En 2022, la Cour africaine des droits de l’homme et des peuples a réitéré que « l’ONU et l’UA [Union africaine] reconnaissent toutes deux la situation de la RASD comme une situation d’occupation et considèrent son territoire comme l’un de ceux dont le processus de décolonisation n’est pas encore complètement achevé ». Elle a ajouté que « bien que le Maroc ait toujours revendiqué le territoire qu’il occupe, son affirmation n’a jamais été acceptée par la communauté internationale ».
La RASD est un État membre à part entière et fondateur de l’Union africaine (UA) et a été accueillie au sein de son prédécesseur, l’Organisation de l’unité africaine (OUA), en 1984. Après s’être retiré de l’OUA en signe de protestation, le Maroc a postulé sans succès pour l’adhésion aux Communautés européennes, qui ont ensuite évolué pour devenir l’Union européenne (UE). Ce n’est qu’en 2017 que le Maroc a rejoint l’UA.
Son admission dans l’union, cependant, s’est faite sans aucune reconnaissance des droits territoriaux sur la RASD. L’ONU continue d’inclure le Sahara occidental dans la liste des « territoires non autonomes » qui doivent encore être décolonisés.
Aucun de ces faits de droit international n’a changé ou n’a été annulé par la résolution contradictoire adoptée par le Conseil de sécurité de l’ONU le 31 octobre. En appelant le FP à négocier sur la base de la proposition d’autonomie du Maroc et en spéculant qu’elle « pourrait représenter l’issue la plus réalisable », la résolution biaise la négociation en faveur du Maroc.
Cependant, elle clarifie que l’objectif final des négociations est « une solution politique finale et mutuellement acceptable qui permette l’autodétermination du peuple du Sahara occidental », ce qui est en contradiction avec les revendications de souveraineté du Maroc.
Dans sa réponse, le FP a réaffirmé « sa volonté continue de s’engager de manière constructive dans le processus de paix parrainé par l’ONU ». Il a ajouté, cependant, qu’« il ne participera à aucun processus politique ou négociation basé sur des propositions… qui visent à ‘légitimer’ l’occupation militaire illégale du Sahara occidental par le Maroc et à priver le peuple sahraoui de son droit inaliénable et non négociable… à l’autodétermination et à la souveraineté sur sa patrie ».
En substance, le FP a refusé l’appel de la résolution du Conseil de sécurité de l’ONU à négocier sur la proposition d’autonomie sous souveraineté marocaine. Le fait qu’une telle résolution ait été adoptée sans opposition au Conseil de sécurité de l’ONU n’indique pas que ses 15 membres soutiennent les propositions marocaines.
L’Algérie, qui a toujours soutenu le FP et la lutte pour la libération du Sahara occidental, n’a pas pris part au vote. « Par cette absence, et en toute responsabilité, l’Algérie a voulu marquer sa distance par rapport à un texte qui ne reflète pas fidèlement la doctrine de l’ONU sur la décolonisation. Oui, nous parlons de décolonisation », a déclaré son Représentant permanent auprès de l’ONU, Ben Jamaa.
Se plaignant que le texte final de la résolution « ne répond pas aux attentes et aux aspirations légitimes du peuple du Sahara occidental, représenté par le Front Polisario », il a insisté : « Ce peuple, qui résiste depuis plus de 50 ans… doit avoir son mot à dire sur son propre destin. »
Alors que trois des cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU (les États-Unis, le Royaume-Uni et la France) sont unis dans leurs tentatives de légitimer la colonisation marocaine du Sahara occidental, la Russie et la Chine se sont abstenues de voter.
« Nous ne pouvions pas soutenir un texte aussi déséquilibré », a déclaré la Russie
« Nous ne pouvions pas soutenir un texte aussi déséquilibré », représentant « un recul par rapport aux principes directeurs établis de l’ONU pour le règlement du Sahara occidental », à savoir celui de l’autodétermination et de la décolonisation, a déclaré l’ambassadeur russe Vassily Nebenzia.
Critiquant les États-Unis pour avoir utilisé « le Conseil de sécurité pour faire avancer » leur propre « agenda national », il a exprimé l’espoir que « l’approche cow-boy de nos collègues américains ne… ne rallumera pas le conflit qui couve depuis quelques décennies ».
Cependant, il a expliqué que la Russie avait choisi de ne pas voter contre la résolution afin de ne pas bloquer la prolongation du mandat de la MINURSO, « afin de donner une chance de plus au processus de paix de prévaloir ».
Parmi les 10 membres non permanents restants, le Pakistan s’est également abstenu au motif que le texte n’abordait pas pleinement le principe fondamental de l’autodétermination. Les neuf autres qui ont voté en faveur de la résolution ont également clarifié que leur vote ne signifiait pas un soutien à la revendication de souveraineté du Maroc.
Afrique du Sud : « Nous soutiendrons toute décision finale prise par les Sahraouis sur cette question »
Réaffirmant que « l’autodétermination du peuple du Sahara occidental est primordiale », le Représentant permanent adjoint de l’Afrique du Sud auprès de l’ONU, Marthinus van Schalkwyk, a déclaré : « Nous soutiendrons toute décision finale prise par les Sahraouis sur cette question. »
Il a poursuivi en exprimant sa déception que, s’écartant des résolutions précédentes du Conseil de sécurité de l’ONU qui, depuis 2007, ont « reconnu et pris acte à la fois de la Proposition d’autonomie marocaine et de celle du peuple sahraoui, la dernière résolution ait pris la mesure regrettable de soutenir la conduite de négociations basées uniquement sur le Plan marocain, tout en négligeant l’autodétermination et les propositions du peuple sahraoui ».
Tout en votant en faveur de la résolution visant à renouveler le mandat de la MINURSO, l’Afrique du Sud a insisté sur le fait que, par le biais de cette mission, l’ONU « doit prendre des mesures urgentes en vue de la tenue de ce référendum promis de longue date sur l’autodétermination afin que le peuple sahraoui puisse déterminer son destin. C’est leur droit fondamental en vertu du droit international. »
Le règlement final devrait être « un règlement qui prévoie l’autodétermination du peuple du Sahara occidental », a souligné le représentant du Guyana. La Somalie et la Grèce ont également souligné que la solution devait être mutuellement acceptable.
Pas une reconnaissance de la souveraineté marocaine
« Nous sommes également clairs sur le fait que nous n’interprétons pas le texte adopté aujourd’hui comme prenant une quelconque décision concernant la question de la souveraineté », a ajouté l’ambassadeur de la Slovénie, Samuel Žbogar. « Le droit à l’autodétermination, dit simplement ‘la liberté de choisir par soi-même’, est inscrit dans la Charte des Nations Unies. C’est un droit qui ne peut être retiré à aucun peuple, ni par le Conseil de sécurité, ni par les États Membres », a-t-il insisté. « La Slovénie a voté en faveur de la Résolution… en raison de notre soutien indéfectible à la MINURSO et au rôle des Nations Unies », a clarifié Žbogar.
La Représentante permanente du Danemark, Christina Lassen, a également clarifié que son vote en faveur de la résolution « ne constitue pas une reconnaissance de la souveraineté marocaine sur le Sahara occidental, car toute solution devrait être convenue entre les parties et conformément à la Charte et aux principes des Nations Unies, y compris le droit à l’autodétermination. »
Le Collectif des Défenseurs Sahraouis des Droits de l’Homme (CODESA) a expliqué que « la motivation principale de la majorité des États membres du Conseil de sécurité qui ont voté en faveur de la résolution est la prolongation du mandat de la MINURSO, plutôt que le texte de la résolution lui-même ».
Une telle résolution, prolongeant le mandat de la MINURSO tout en sapant simultanément le mandat de mener un référendum en penchant du côté de la proposition d’autonomie du Maroc, a été possible parce que les États-Unis sont le porte-plume sur le dossier du Sahara occidental.
Les États-Unis continuent de saboter le référendum, dû depuis 1992
C’est l’une des absurdités de l’ordre international, étant donné que ce sont les États-Unis qui ont armé et financé l’occupation du Sahara occidental depuis le début. Ce sont les États-Unis qui ont forcé l’Espagne à diviser le territoire du pays entre le Maroc et la Mauritanie, au lieu de remplir sa responsabilité légale en tant qu’ancien colonisateur d’organiser un référendum pour permettre l’autodétermination.
Ce sont les États-Unis qui aident le Maroc à saboter le mandat de la MINURSO d’organiser un référendum. Établie en 1991, lorsqu’un cessez-le-feu a été convenu entre le Maroc et le FP, la MINURSO était initialement chargée d’organiser le référendum en 1992. En 2007, lorsque le Maroc a proposé l’autonomie du Sahara occidental sous sa souveraineté, la MINURSO avait été réduite à une force de maintien de la paix.
Mais elle n’a pas non plus réussi à maintenir la paix. Le cessez-le-feu s’est effondré en 2020 lorsque les troupes marocaines ont traversé le territoire occupé vers la zone tampon patrouillée par l’ONU dans la ville de Guerguerat, au sud-est, pour déloger des manifestants sahraouis non armés bloquant une route illégale que le Maroc avait construite vers la Mauritanie.
La MINURSO n’a pas non plus été en mesure de demander des comptes pour les violations des droits humains des civils occupés. Néanmoins, le renouvellement de son mandat reste un impératif pour maintenir ouverte la possibilité d’une résolution pacifique.
Cependant, détenant la plume pour rédiger la résolution visant à renouveler le mandat de la MINURSO, les États-Unis, principal parrain de l’occupation, continuent de saper la possibilité d’un référendum, cette fois en biaisant explicitement la résolution en faveur de l’occupant.
Simultanément, les États-Unis ont également mis en place un processus de légitimation diplomatique de l’occupation. Malgré le financement et l’armement de l’occupation, les États-Unis n’avaient pas officiellement reconnu la revendication de souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental jusqu’en 2020. En décembre de cette année-là, la première administration Trump a proclamé que les États-Unis « reconnaissent la souveraineté marocaine sur l’ensemble du territoire du Sahara occidental », après que le Maroc a signé les Accords d’Abraham pour normaliser les relations diplomatiques avec Israël.
À son tour, Israël a reconnu la souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental en 2023. L’Espagne a également suivi en 2022 et la France en 2024. En juin de cette année, le Royaume-Uni a apporté son soutien au plan d’autonomie du Maroc.
« L’Occident » viole de manière flagrante « les lois internationales qu’il a lui-même écrites », a déclaré le président du CODESA, Babouzeid Lebbihi. « L’impérialisme n’a plus besoin d’un vernis de légalité pour justifier son exploitation des peuples et le pillage de leurs ressources. Il vit une étape de barbarie absolue. »
« Cette situation représente un moment critique » non seulement pour l’avenir du Sahara occidental mais « pour la crédibilité » de l’ONU elle-même, a déclaré le CODESA dans un communiqué, ajoutant que « la question du Sahara occidental servira de test final pour l’ONU ».
Source : Popularresistance.org, 15/11/2025
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