Intransigeance et souplesse

Tags : Union Africaine, Burkina Faso, Mali, Guinée, Soudan, Tchad,

par Abdelkrim Zerzouri


La décision est tombée plus vite que ce qui était prévu, soit dès la fin du 36e sommet de l’UA, dimanche dernier, en retenant en l’état la suspension de ses rangs du Burkina Faso, du Mali, de la Guinée et du Soudan. Ce qui dénote de l’unanimité qui a régné au sein du conseil «paix et sécurité» de l’UA, qui a tranché la question du maintien ou de la levée de la suspension introduite par les délégations de trois pays concernés, à savoir le Burkina Faso, le Mali et la Guinée, d’une manière qui réaffirme sa « tolérance zéro » face aux «changements anticonstitutionnels» de gouvernement. La démocratie doit être «protégée» et «s’enraciner» et l’Union africaine «demeure intransigeante contre toute accession non démocratique au pouvoir», a laissé entendre Bankole Adeoye, le commissaire de l’UA aux affaires politiques, à la paix et à la sécurité.

Pour rappel, le Mali, la Guinée et le Soudan avaient été suspendus par l’Union africaine en 2021, et le Burkina Faso en 2022, après la prise de pouvoir dans ces pays par des militaires. La Communauté économique des Etats d’Afrique de l’Ouest (Cédéao) a décidé également de maintenir ses sanctions contre les trois pays dirigés par des militaires à l’issue de coups d’Etat en Afrique de l’Ouest. La décision a été prise au cours d’une Conférence des chefs d’Etat et de gouvernement de l’Organisation en marge de la 36e Session ordinaire de l’Assemblée de l’UA à Addis-Abeba en Éthiopie. Plus encore, la Cédéao a décidé « d’imposer une interdiction de voyager aux membres du gouvernement et autres hauts fonctionnaires des trois pays ». L’UA et la Cédéao restent intransigeants face aux auteurs des coups d’Etat. Pourtant, Moussa Faki Mahamat, président de la Commission de l’UA, a laissé croire que la levée de la suspension des pays en question n’était qu’une simple formalité.

Le conseil «paix et sécurité» de l’institution se réunirait, à une date non précisée, pour décider d’une éventuelle levée de la suspension de ces trois pays, a-t-il déclaré samedi, considérant que «ces sanctions ne semblent pas produire les résultats escomptés». Moussa Faki Mahamat encore désavoué comme il l’a été concernant sa demande, en novembre 2022, de sanctionner les autorités tchadiennes pour « sauvegarder un minimum de crédibilité » à l’UA et pour être « cohérent » avec les autres pays africains dans le même cas, selon les termes de son rapport ? Malgré la logique de sa plaidoirie, le Tchad, pays d’origine du président de la Commission de l’UA, a été souple sur la question, a bénéficié de « souplesse » de l’UA dans le sillage du changement anticonstitutionnel de son gouvernement. Les militaires au pouvoir au Mali, en Guinée et au Burkina Faso ont toujours demandé la levée de leur suspension de l’UA en soulevant le « cas tchadien », similaire à leur situation, mais qui n’a pas été inquiété. Une défense de la démocratie à géométrie variable ? « Que va-t-on dire demain au Burkina Faso, au Mali, à la Guinée et au Soudan ? », avait répliqué Moussa Faki Mahamat après la décision du conseil « sécurité et paix » de l’UA de ne pas sanctionner le Tchad.

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