Maroc, Union Africaine, Japon, TICAD V,
Royaume du Maroc
Ministère des Affaires Etrangères
et de la Coopération
Direction des Affaires Africaines
Note
A la Haute Attention de Monsieur le Ministre
Lors de la cinquième conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique (TICAD V) qui a eu lieu à Yokohama du 1er au 3 juin 2013, M. Shinzo ABE, premier Ministre japonais, a annoncé des mesures exceptionnelles pour promouvoir la relation de son pays avec l’Afrique.
20 milliards d’US dollars pour garantir les opérations engagées par les entreprises nippones en Afrique, et la multiplication des partenariats public-privé Japon-Afrique.
Ces dernières annonces complètent celle dévoilées à l’ouverture de la TICAD, par le Premier Ministre japonais, qui avait promis 32 milliards de dollars d’aide à l’Afrique pour les cinq prochaines années, dont 14 milliards de dollars d’Aide Publique au Développement (APD).
En plus de l’enveloppe évoquée, le Japon investira 6.5 milliards de dollars dans les projets d’infrastructure dont l’insuffisance actuelle coûte deux de croissance par an au continent africain. Il financera des formations des techniciens locaux, qui devraient être recrutés par des entreprises nippones implantées en Afrique. Ces compagnies emploient déjà 200.000 personnes en Afrique dont plus 30.000 dans notre pays. Ce chiffre devrait doubler en cinq ans.
Le Japon s’est par ailleurs engagé à soutenir le secteur agricole pour qu’il atteigne 6% de croissance et que la production de riz soit doublée d’ici à 2018.
Le Japon va aussi octroyer 100 milliards de yens (765 millions d’euros) pour la stabilisation du Sahel, une enveloppe qui ira à l’éducation, à l’aide alimentaire mais également à la formation de 2000 cadres africains dans le domaine de la sécurité et de la lutte contre le terrorisme. Ces programmes de formation offrent, une grande opportunité pour les jeunes d’Afrique subsaharienne de se perfectionner dans notre pays dans le cadre de la coopération triangulaire avec le Japon.
Le cinquième Sommet de la TICAD a consacré :
-Le principe d’un partenariat nippo-africain rénové basé sur les deux principes directeurs du processus de la TICAD qui sont l’appropriation et le partenariat.
-L’obligation de résultats concrets aussi bien en matière des secteurs traditionnels visant l’atténuation de la pauvreté en Afrique et l’amélioration des conditions de vie des populations africaines (infrastructures, eau, santé, et éducation etc…) que dans le cadre du développement des secteurs de grande valeur ajoutée générateurs d’emplois.
-L’importance que revêt le développement humain dans l’amélioration de la performance des économies africaines et l’émergence d’une classe moyenne vecteur d’une croissance soutenue. Développement qui répondra aux aspirations de la jeunesse africaine et permettra la prise de conscience du rôle des femmes.
-Le soutien sans équivoque aux efforts consentis dans le cadre de l’amélioration de l’environnement des affaires à travers la concrétisation de cadres juridiques et légaux.
-La pertinence de s’attaquer aux problèmes liés au défis transfrontaliers (terrorisme, crime organisé, traite humaine et trafic de drogue) à travers une approche globale et dans le cadre d’une responsabilité partagée visant à préserver la stabilité et à encourager les pratiques de bonne gouvernance dans les pays africains.
-La participation de notre pays, rehaussé par la présence effective de M. le Ministre a été hautement appréciée par les autorités japonaises. En témoigne la qualité exceptionnelle de l’accueil qui lui a été réservé, les entretiens bilatéraux substantiels et concluants, et la participation active et intensive, appréciée aux travaux du Sommet de la TICAD V. la conférence a consacré la position de notre pays en tant qu’acteur incontournable sur la scène africaine et vis-à-vis du Japon et des autres coorganisateurs eu égard à son engagement qu’il a réitéré en faveur d’une Afrique unie, solidaire et capable d’amorcer un partenariat gagnant- gagnant avec le Japon.
-Le Sommet de la TICAD a permis à notre pays, par une présence dynamique et une visibilité soutenue dans l’ensemble des travaux du Sommet, une meilleure appropriation des enjeux de la TICAD. La participation de notre pays à ce Sommet a mis en exergue la place particulière qui est la sienne en Afrique et que le Japon apprécie et respecte. La Japon a ainsi rejeté toutes les demandes et les pressions des ennemies de notre cause nationale pour participer à la TICAD. Le Japon à démontré, par cette position amicale et constante, son respect de la légalité internationale et la constance de sa politique étrangère, position qu’il convient de saluer à juste valeur.
Rencontres Bilatérales
M. le Ministre et M. Kishida, Ministre des Affaires Etrangères
Les entretiens de M. le Ministre avec son homologue japonais ont porté sur la remarquable évolution et l’excellence des relations bilatérales entre notre pays et la Japon et la volonté commune de les développer davantage.
A cet égard les deux hauts responsables ont exprimé le souhait d’insuffler un élan stratégique au partenariat maroco-japonais à travers l’intensification des consultations politiques, le renforcement du cadre juridique de coopération et l’élargissement des domaines de coopération au sein de la commission mixte. Commission Mixte devant se tenir en septembre/ octobre 2013, sous la présidence de M. le Ministre Délégués aux Affaires Etrangères et de la Coopération, conformément à la proposition japonaise d’élever le niveau de la coprésidence de cette Commission, afin de lui conférer plus d’importance.
Les deux Hauts Responsables ont également soulevé la participation de notre pays à la troisième édition du Forum Economique Japon-Pays Arabes prévue à Tokyo du 16 au 18 décembre de l’année en cours et à laquelle M. le Ministre a bien donner son accord pour y participer. M. le Ministre a informé son homologue de la disposition de notre pays d’abriter la 4ème édition dudit Forum prévu en 2015.
Les deux Hauts Responsables se sont également féliciter de l’esprit de solidarité et de coopération qui anime les deux pays au niveau des fora internationaux. M. le Ministre Kishida a, à cette occasion, déclaré que notre pays constitue un modèle de démocratie et de stabilité pour notre région et pour l’Afrique.
Afin d’accompagner notre pays dans la réalisation de son développement économique et social, M. Kishida a annoncé que le Japon a décidé d’accorder à notre pays :
Un prêt concessionnel d’un montant de 100 million de US dollars au profit de la reforme du secteur de l’éducation (le prêt sera signé la fin de 2013-06-11).
Un prêt concessionnel d’un montant de 100 million d’US dollars pour la réhabilitation de 40 locomotives de l’ONCF.
M. le Ministre Kishida a, par ailleurs, sollicité le soutien de notre pays à la candidature de la ville de Tokyo pour abriter les jeux olympiques de 2020.
M. le Ministre et M. Tanaka, Président de l’Agence Japonaise de la Coopération Internationale.
Les discussions ont porté sur la coopération fructueuse et de longue date entre notre pays et la JICA et différents domaines d’intervention de la JICA ainsi que les résultats positifs enregistrés dans plusieurs secteurs d’intervention (santé maternelle, éducation, de base, eau, assainissement, formation, énergie, agriculture, pêche…).
Les discussions ont été couronnées par la signature d’un Mémorandum d’Entente, en présence de M. le Ministre, entre la JICA et l’Agence Marocaine de la Coopération Internationale.
Ce Mémorandum d’Entente représente le fruit d’une très importante et fructueuse coopération bilatérale entre la JICA et notre pays, ainsi que l’aboutissement d’une coopération triangulaire exemplaire de nos deux pays, vis-à-vis des pays de l’Afrique subsaharienne. Cet accord vise à renforcer davantage cette coopération t élargie son domaine d’intervention.
Ce Mémorandum confère à notre pays :
Une meilleure visibilité de l’AMCI qui positionne en tant que partenaire incontournable et crédible dans la coopération sud-sud en étroite collaboration avec le Japon.
Un ancrage plus soutenu dans le processus de la TICAD et des conclusions du Sommet de Yokohama.
Un appui important aux efforts consentis par notre pays pour mieux se positionner en Afrique. Notre pays pouvant servir de principale base d’entrée des opérations pour les entreprises japonaises pour la réalisation ensemble de projets d’investissement et d’infrastructures en Afrique subsaharienne, en bénéficiant de financement concessionnels et de dons japonais.
Une meilleure intégration de la jeunesse de notre pays dans le marché de travail concurrentiel et en plein essor permettant le développement d’une classe moyenne génératrice de croissance.
M. le Ministre et M. Hiroshi Okuda, Présent de Banque Japonaise de Coopération Internationale-JBICS
Lors de cette rencontre, M. le Ministre a fait état des avancées réalisées par notre pays dans le cadre de l’amélioration du climat des affaires et s’est félicité de l’engagement de la Banque Japonaise de Coopération Internationale (JBIC) à accompagner le secteur privé japonais à travers des mesures incitatives en faveur des entreprises japonaises opérant dans notre pays.
A cet égard, il y lieu de signaler que la JIBC a déjà financé un investissement de 2016 millions de dollars en faveur du projet de construction de la station thermique de Jor Lasfar dans le cadre d’un investissement de la société japonaise Mitsui. Cette dernière est actuellement en train d’étudier le financement dans notre pays des projets éolien de Taza, les deux centrales de Safi et la centrale solaire de Beni M’tir dans l’oriental dont la réalisation a été confiée à la société Mitsui.
Entretien de M. le Ministre et les chefs de délégation africains participant au Vème sommet de la TICAD
En marge des travaux de la conférence, M. le Ministre a eu notamment des entretiens avec les chefs de délégations du Gabon, de la Cote d’Ivoire, de Burkina Faso, du Mozambique, de l’ile Maurice, de l’Egypte, du Sénégal, du Mali, de la Libye, de la Tunisie, de la Namibie et du Kenya.
Commentaires :
Par ailleurs, il convient de signaler que les résolutions du Sommet de la TICAD V, ainsi que les engagements pris par le Japon auront des répercussions favorables sur les relations de notre pays avec le Japon, aussi bien sur le plan bilatéral que sur nos relations avec les autres partenaires d’Afrique subsaharienne.
Sur le plan bilatéral :
– Augmentation des prêts concessionnels et de l’assistance technique dans le cadre du programme de développement économique et social de notre pays.
– Ouverture d’un bureau de JETRO à Casablanca.
-Ouverture d’un bureau de la Chambre du Commerce et de l’Industrie du Japon dans notre pays. Il va sans dire, que ces réalisations permettront de développer le réseau des entreprises japonaises s’installant dans notre pays. L’objectif de cette Mission, étant d’œuvrer pour accroitre d’une manière significative le nombre des entreprises japonaises qui investissent dans notre pays et qui permettent la création d’emploi. Avec un objectif de 100 entreprises nipponnes installées dans notre pays à l’horizon 2020.
– Au niveau culturel et académique, un accroissement sensible du nombre de bourses en faveur des étudiants marocains, ainsi qu’une augmentation des stages et des séjours de perfectionnement en faveur des cadres de notre pays sera discuté dans le cadre des provisions de la TICAD V.
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