Près de la moitié des pays africains ont criminalisé le trafic de migrants et la Côte d’Ivoire devrait emboîter le pas.
Ces dernières années, le gouvernement ivoirien a activement sensibilisé ses citoyens aux dangers de la migration sans documentation et informations adéquates et vérifiables. Mais cela n’a pas dissuadé la jeunesse ivoirienne de demander l’aide de passeurs pour se rendre en Europe via les pays d’Afrique du Nord.
«Le problème est que les jeunes considèrent tout ce qui se trouve en dehors de leurs frontières comme un modèle de développement et comme un modèle de réussite sociale… Certains pensent encore qu’ils peuvent suivre des voies obscures pour réussir dans le football en Europe», déclare Issiaka Konaté, chef de la direction Général pour les Ivoiriens de l’étranger (DGIE).
Les statistiques montrent que la Côte d’Ivoire se classe parmi les premiers pays d’origine des migrants d’Afrique de l’Ouest vers l’Europe. Un rapport de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) des Nations Unies publié en août 2020 montre que près de 25 000 Ivoiriens sont arrivés en Italie par voie maritime depuis 2016. Il montre également que le nombre de migrants ivoiriens empruntant la route de la Méditerranée centrale vers l’Europe était le troisième en importance. après les Nigérians et les Guinéens.
Dans un premier temps, le bouleversement politique du pays entre 2002 et 2010 a déclenché un nombre élevé de migrants en provenance de Côte d’Ivoire. Au cours des 10 années qui ont suivi, les migrants en situation irrégulière ont continué à se rendre en Afrique du Nord et en Europe. Les élections du 31 octobre 2020 en Côte d’Ivoire ont vu Alassane Ouattara remporter un troisième mandat. Le mécontentement et l’insécurité de ce résultat pourraient voir un nombre encore plus élevé de migrer à travers l’Afrique du Nord.
La Côte d’Ivoire se classe parmi les premiers pays d’origine des migrants d’Afrique de l’Ouest vers l’Europe.
La responsable de l’information de l’OIM en Côte d’Ivoire, Aude Nanquette, a déclaré au projet ENACT à l’Institut d’études de sécurité « qu’environ la moitié des migrants quittent légalement le pays pour se rendre dans un pays européen ou maghrébin (en particulier la Tunisie et le Maroc). Des entretiens pour le rapport de l’OIM avec 6757 migrants ivoiriens (qui ont accepté de rentrer entre 2017 et 2020) ont révélé que la Tunisie, le Maroc et l’Algérie servent de pays de transit et parfois de destination pour de nombreux migrants ivoiriens.
Alors que presque tous voyagent légalement en Tunisie et au Maroc, où les Ivoiriens sont éligibles pour un séjour de 90 jours sans visa, ceux qui veulent atteindre l’Algérie utilisent des passeurs pour entrer sans visa. Toutes ces options mettent les migrants en danger.
Selon l’OIM, sur 7511 migrants aidés à leur retour en Côte d’Ivoire entre 2017 et 2019, 2325 ont été ramenés du Niger. L’Algérie les avait envoyés au Niger parce qu’ils se trouvaient dans le pays de manière irrégulière. Pour 61,3% des migrants aidés à retourner en Côte d’Ivoire en 2019, l’Algérie était une destination et un pays de transit de choix, car on pense qu’elle offre l’accès le plus facile à l’Europe.
En Tunisie et au Maroc, des problèmes surviennent lorsque les migrants dépassent la durée de leur visa ou n’obtiennent pas de permis de séjour leur permettant de rester et de travailler légalement. Une analyse des risques détaillant l’accès à l’Europe depuis les trois pays montre que les passeurs exploitent les migrants et leur proposent des moyens de transport dangereux dans des bateaux de fortune pour traverser la Méditerranée en empruntant les routes dites occidentales et centrales.
Le gouvernement ivoirien a pris des mesures importantes pour sensibiliser aux risques et aider les rapatriés.
L’exploitation commence en Côte d’Ivoire pour ceux qui n’ont pas les moyens d’acheter des billets d’avion et optent pour des «billets de boxe». Ce terme désigne un billet acheté via un intermédiaire local, un employé d’une agence de voyages ou une personne au Maroc. Le migrant doit rembourser le coût du billet d’avion et d’autres frais s’élevant à 500 000 FCFA (900 $ US) une fois arrivé à destination. Ce remboursement doit être effectué avec intérêts, parfois deux ou trois fois le montant initial, indique le rapport de l’OIM.
Les migrants signent des contrats pour rembourser le prix des billets et leurs passeports sont confisqués à leur arrivée au Maroc jusqu’à ce qu’ils l’aient fait. Cela déclenche des abus et des mauvais traitements physiques, émotionnels et sexuels de la part des employeurs qui sont de connivence avec les trafiquants.
Le gouvernement ivoirien a pris des mesures importantes pour sensibiliser à ces risques et aider les rapatriés, notamment à travers sa Direction générale des Ivoiriens à l’étranger. Le département est chargé de mettre en œuvre une réponse holistique et durable à la migration irrégulière. Cependant, ce mandat n’est pas soutenu par une législation qui pourrait décourager le trafic de migrants.
Les recherches d’ENACT montrent que la Côte d’Ivoire ne fait pas partie des 22 pays africains qui ont criminalisé l’infraction de «trafic de migrants». Ce crime est défini au sens large conformément au Protocole des Nations Unies de 2000 contre le trafic illicite de migrants par terre, air et mer et complété par la Convention contre la criminalité transnationale organisée.
La Côte d’Ivoire ne fait pas partie des 22 pays africains qui ont criminalisé le «trafic de migrants».
Le protocole de l’ONU oblige les États parties à adopter des lois qui interdisent le trafic de migrants et la production, l’obtention ou la possession de documents de voyage ou d’identité frauduleux. Permettre à un étranger de rester dans un pays en violation des conditions légales de résidence devrait également être contraire à la loi.
Konaté, de la Direction générale des Ivoiriens à l’étranger, note qu’une coopération internationale autour d’une politique d’obligation de visa pour les citoyens migrants est nécessaire. Il en va de même pour l’accord politique entre les pays de départ, de transit et d’accueil. Cette politique devrait inclure des informations sur les centres de voyage du pays, les points frontaliers et les centres de jeunesse pour les migrants voyageant vers des pays de transit et de destination comme l’Algérie, le Maroc et la Tunisie, et les pays européens.
La nouvelle politique suggérée par Konaté devrait également promouvoir des choix éclairés pour les migrants potentiels, ce qui, combiné à une législation stricte, devrait dissuader les passeurs dont le commerce dépend de l’ignorance et de la désinformation.
Rédigé par Duncan E. Omondi Gumba, consultant en recherche, projet ENACT, ISS. Republié avec la permission de ISS Africa. L’article original peut être trouvé ici.
Defence Web, 18 mars 2021
Tags : Côte d’Ivoire, migration, échange d’iformations, Issiaka Konaté, Afrique de l’Ouest, Organisation internationale pour les migrations, OIM, Tunisie, Maroc, Algérie, Union Européenne, UE,
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