Tags : المغرب #إسبانيا #الصحراءالغربية #حكمذاتي #أمينتوحيدر #ويكيليكس #رودريغيثثاباتيرو#
الحكومة شجعت الرباط على صياغة مقترح الحكم الذاتي وعرضت مساعدتها-.
الخارجية اقترحت كتابيًا أن تكون الصحراء « مثل كتالونيا »-.
الرئيس الجزائري بوتفليقة وصف حزب العمال الاشتراكي الإسباني بأنه « غير نزيه » تجاه الصحراويين-.
إل باييس، 13 ديسمبر 2010
منذ وصول الاشتراكيين إلى الحكومة في عام 2004، سعوا جاهدين للحفاظ على موقف محايد علنًا في نزاع الصحراء الغربية، لكنهم في الخفاء دَعَموا بل وعرضوا تقديم المشورة للمغرب حول كيفية صياغة مقترحه لمنح المستعمرة الإسبانية السابقة حكمًا ذاتيًا، ولكن تحت السيادة المغربية.
عشرات البرقيات من السفارات الأمريكية في مدريد والرباط وباريس تُسلط الضوء على غموض واضح في الموقف الإسباني تجاه الصحراء -بعضها يصفه بأنه « مُربك »- لكن في النهاية، تصطف إسبانيا، مع بعض الفروق الدقيقة، مع أطروحات المغرب.
« الاشتراكيون الإسبان لم يكونوا نزهاء مع الصحراويين ». هذه العبارة، التي نطق بها الرئيس الجزائري عبد العزيز بوتفليقة في أغسطس 2005، تجسد الانزعاج الجزائري من السياسة الخارجية للحكومات الاشتراكية المتعاقبة على مدى السنوات الست الماضية.
أدلى بوتفليقة بهذا التعليق للسيناتور ريتشارد لوغار، رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ الأمريكي، الذي استقبله في الجزائر. ومن هنا جاءت الزيادة بنسبة 20% في سعر الغاز الذي تصدره الجزائر إلى إسبانيا، والتي فُرضت بشكل أحادي في مارس 2007. « (…) يعتقد الكثيرون في إسبانيا أن الزيادة مرتبطة بتعليقات زاباتيرو في المغرب » خلال زيارته الأخيرة، كما كتب السفير الأمريكي إدواردو أغويري في مذكرة سرية.
مفاوضات رباعية
بدأت الحكومة الاشتراكية أولاً بمحاولة تجاوز جبهة البوليساريو كطرف مفاوض. بين الحين والآخر، شكا بوتفليقة للسيناتور، تُقترح إسبانيا على الجزائر التفاوض مع فرنسا والمغرب لحل نزاع الصحراء. الجزائر، ذكّره، « لن تتفاوض باسم الصحراويين ».
نفى وزير الخارجية آنذاك ميغيل أنخيل موراتينوس محاولة إطلاق تلك المفاوضات الرباعية، لكنه هو نفسه استحضر هذه الفكرة بانتظام. فعل ذلك، على سبيل المثال، في عام 2008 عند استقباله ديفيد ويلش في مدريد، مساعد وزيرة الخارجية والمكلف بشؤون الشرق الأوسط. في هذه الحالة، أراد موراتينوس إشراك الولايات المتحدة في المنتدى الرباعي الذي لم يُنشأ أبدًا.
بعد رفض خطة جيمس بيكر للصحراء، والتي حظيت بموافقة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، خلصت الرباط إلى أن قول « لا » لم يعد كافيًا، وأن عليها تقديم مقترح مضاد. فأعطت زخمًا لصياغة عرضها للحكم الذاتي الذي رأى النور في عام 2007.
منذ اللحظة الأولى، دعمته إسبانيا. « يجب على المغرب تقديم خطة حكم ذاتي ذات مصداقية »، قال السفير الإسباني في الرباط لويس بلاناس لنظيره الأمريكي توماس رايلي في عام 2006. قبل أن يُبدي رأيه في الخطة، ستحتاج الحكومة الإسبانية لدراستها، حذر بلاناس، ولكن في غضون ذلك، ستساعد المغرب على « الشعور بالراحة وستدعمه » حتى يضع مشروعًا جادًا.
في نفس العام، أعدّ موراتينوس « مذكرة غير رسمية »، كما تُسمى في اللغة الدبلوماسية الوثائق بدون ترويسة والتي تُطرح فيها أفكار حول الصحراء. وسلمها للأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن. واقترح فيها التخلي عن مصطلحات « الاستعمار، السيادة والاستقلال » واستبدالها بمفردات « العولمة » بكلمات مثل « الجهوية، الحكم الذاتي والحكم الذاتي ». ويقترح للصحراء « حلاً مشابهًا للحل الذي منحته إسبانيا لكتالونيا ».
الاستفتاء في الصحراء
دعمت إسبانيا إجراء استفتاء في الصحراء، كما أوضح لديفيد ويلش اثنان من المديرين العامين الإسبان، فيدل سينداغورتا وأندريس أورتيغا، لكن هذا الاستفتاء يكون منطقيًا فقط إذا كان يصادق على خيار محدد ولا يقدم للناخب سلسلة من الحلول [الاندماج في المغرب، الحكم الذاتي، الاستقلال]. وكرر مسؤولون آخرون بشكل رتيب أن الاستقلال « غير واقعي ».
سافر وفد مغربي رفيع المستوى إلى مدريد وعواصم أخرى في فبراير 2007، لإطلاعهم أخيرًا على خطة الحكم الذاتي التي أرادت الرباط جعلها محور المفاوضات مع البوليساريو. وذكر النماذج الإسبانية والألمانية للحكم الذاتي، ولكن دون الدخول في التفاصيل. وتوسل إليهم موراتينوس أن يكونوا سخيين.
لم تُثر المقترحات المغربية حماسة الدبلوماسية الإسبانية. دعا المستشار السياسي في السفارة الإسبانية في الرباط نظراءه من فرنسا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة وألمانيا إلى اجتماع تقييمي في 14 مارس 2007. « مضيفنا الإسباني لم يكن راضيًا »، كما أشار نظيره الأمريكي كريغ كارب.
بدون تقدم جوهري
لم يكن أي من الحاضرين راضيًا. جميعهم أعربوا عن أسفهم: الطاقة المُنفقة في المبادرة لا تؤدي إلى أي تقدم جوهري في الحكم الذاتي يمكن أن يقنع الطرف الآخر. في الشهر التالي، أبدى ألفارو إيرانثو، مدير شؤون الشرق الأوسط، أسفه مع نظيره جوردون غراي لرفض المغرب السماح حتى باستخدام الرموز الصحراوية في المنطقة ذات الحكم الذاتي.
يُظهر استعراض المحادثات العديدة التي أجراها دبلوماسيون أمريكيون وإسبان حول الصحراء تطابق وجهات نظرهم. تتعاطف القوتان، بفوارق بسيطة، مع مقترح الحكم الذاتي. لكن إسبانيا تظهر، على النقيض من ذلك، انتقادية تجاه فرنسا لأن انحيازها الأعمى للمغرب يحول دون ممارسة تأثيرها بفعالية.
جاك شيراك، رئيس فرنسا، « أكثر تأييدًا للمغرب من ملك المغرب نفسه »، على ما قال برناردينو ليون بسخرية بعد توليه منصب « نائب وزير » الخارجية. هو ووزيره حاولا في عام 2004 أن تقترب باريس « من الحياد »، لكنهما لم ينجحا.
كان شيراك ونيكولا ساركوزي من أنصار المغرب غير المشروطين. حتى ياسين المنصوري، رئيس أقوى جهاز استخبارات مغربي (المديرية العامة لدراسات الوثائق)، اعترف أمام كريستوفر روس، المبعوث الشخصي للأمين العام بان كي مون للصحراء، أن الرباط أشارت إلى ساركوزي بأنه « سيكون من الأفضل لفرنسا ألا تُنظر على أنها مؤيدة بشدة للمغرب فيما يتعلق بالصحراء الغربية ».
رفض زاباتيرو
رفض رئيس الحكومة خوسيه لويس رودريغيث زاباتيرو مرتين، مع ذلك، طلب الملك محمد السادس. أولاً في وجدة، على بعد 13 كيلومترًا من الحدود مع الجزائر، حيث استقبله العاهل في يوليو 2008. اختار ذلك المكان لأنه أراد أن يُصدر ضيفه الإسباني بيانًا يؤيد إعادة فتح الحدود التي تحافظ الجزائر على إغلاقها منذ عام 1994، حسب السفارة الأمريكية في الرباط. لم ينجح في ذلك.
عرض زاباتيرو، في الواقع، التوسط بين الجارين، لكن العاهل أجابه: « الوقت غير مناسب ». سبق أن عرض شيراك وحتى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مساعيهما الحميدة دون جدوى.
في العام التالي، أرسل محمد السادس مبعوثًا عاجلًا إلى مدريد، وهو الصحراوي محمد الشيخ بيد الله، ليحمل رسالة إلى زاباتيرو عشية اجتماع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في أبريل 2009. وكان يطلب منه المساعدة في عدم توسيع ولاية قوة الأمم المتحدة في الصحراء (المينورسو) لتشمل مراقبة حقوق الإنسان.
لعدة أشهر، كان الرئيس الإسباني وموراتينوس يتجنبان الرد عندما يُسألان عن تعديل صلاحيات المينورسو، حتى قامت قوات الأمن المغربية قبل أربعة أسابيع بتفكيك مخيم الاحتجاج الصحراوي في ضواحي العيون. وبعد أحد عشر يومًا، في 19 نوفمبر، نادت وزيرة الخارجية ترينيداد خيمينيز، لأول مرة، بأن تتولى المينورسو مسألة حقوق الإنسان أيضًا.
السياسي الإسباني الذي دعم بشدة إدارة الرئيس جورج بوش كان الوحيد الذي اختلف مع سياسته في المغرب العربي. في أوائل عام 2007، عندما بدأت الرباط تعرض على العالم خطتها للحكم الذاتي، قال خوسيه ماريا أثنار « بشكل قاطع » للسفير الأمريكي في مدريد إن سياسة الولايات المتحدة في التقارب مع المغرب « كانت فكرة سيئة ». إذا قدمت واشنطن تنازلات للرباط وزودتها بالمساعدة، فإن المغرب « سيسيء استخدام هذه الأمور »، كما حذره.