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Maroc et Tunisie : Le groupe parlementaire pour les Etats du Maghreb du Bundestag allemand a effectué un voyage de délégation dans les deux pays d’Afrique du Nord du 20 au 24 novembre 2023. Le Maroc est le partenaire le plus important de l’Allemagne et de l’Europe dans la région, explique le président et chef de la délégation du groupe parlementaire, Carl-Julius Cronenberg (FDP) , et en Tunisie, les parlementaires allemands ont voulu avoir une idée actuelle des développements politiques là-bas. « L’objectif du travail des groupes parlementaires est d’intensifier et de renforcer les relations bilatérales », a déclaré Cronenberg. Les relations économiques, les perspectives d’un partenariat énergétique et les questions migratoires ont été au centre des discussions dans les deux pays.
A cet effet, les représentants allemands ont rencontré les parlementaires ; au Maroc, Cronenberg a été reçu par les présidents des deux chambres et la délégation a été reçue par le groupe d’amitié maroco-allemand et divers présidents de commissions. En Tunisie, un tel groupe d’amitié n’a pas encore été constitué ; des représentants de comités spécialisés se sont réunis. Mais les membres du Bundestag disposaient également de points de contact au niveau gouvernemental. Au Maroc, des entretiens étaient à l’ordre du jour avec le ministre du Commerce et de l’Industrie, et en Tunisie avec le ministre des Finances.
Maroc : Les relations diplomatiques réparées
La première étape du voyage était le Maroc. Cronenberg qualifie les relations bilatérales avec le Royaume du Maroc de « bonnes à très bonnes ». Après, les Marocains se sont montrés un peu reniflants parce qu’ils pensaient que l’Allemagne n’était pas de leur côté dans la question du Sahara occidental. Cependant, les relations économiques « ont très bien fonctionné pendant cette période et ont soutenu les relations bilatérales dans le temps ».
À la fin de l’été 2022, la ministre allemande des Affaires étrangères et son homologue marocain ont signé une déclaration commune dans laquelle la voie empruntée par le Maroc pour résoudre le problème du Sahara occidental était reconnue comme opportune. Le bon état des relations entre l’Allemagne et le Maroc et la haute estime des relations avec l’Allemagne de la part des dirigeants marocains se reflètent également dans les interlocuteurs de haut rang qui ont reçu la délégation allemande.
Industrialisation avec l’énergie verte
Le ministre marocain de l’Industrie et du Commerce a présenté avec assurance et conviction les projets du pays pour la modernisation durable de son économie. À cette fin, le Maroc souhaite produire de l’énergie verte pour lui-même en tant que pays industriel émergent et en aucun cas principalement l’exporter. « Il voit l’industrie marocaine en concurrence avec l’Allemagne pour l’énergie verte », a déclaré Cronenberg. «Une attitude confiante est une très bonne condition pour les relations bilatérales.»
L’entrepreneur du Hochsauerland affirme que le Maroc est bien plus avancé en termes de développement que la Tunisie. Outre l’ensoleillement abondant, contrairement à la Tunisie, le pays enregistre un vent très constant sur la façade atlantique. Le lieu est donc prédestiné à combiner énergie solaire et éolienne. Comme première application de l’électricité verte, les Marocains pourraient dessaler l’eau de mer et produire de l’hydrogène et soit l’expédier en Europe, soit le transformer en ammoniac. La délégation allemande a découvert ces sujets sur place à l’Institut de Recherche en Energie Solaire et Energies Nouvelles .
Le pays veut créer une valeur ajoutée supplémentaire sur son marché intérieur, construire sa propre industrie automobile et ainsi approvisionner l’Afrique et l’Europe en véhicules bon marché. « Pour cela, ils ont besoin d’une production de batteries. Selon les plans du gouvernement, l’électricité destinée à cette industrie à forte intensité énergétique proviendra à l’avenir de sources renouvelables. » Si le Maroc suit cette voie de développement, l’Allemagne n’importera probablement pas d’électricité verte à grande échelle de ce pays d’Afrique du Nord, mais Les entreprises allemandes vont acquérir de nombreux équipements techniques pour les vendre au Maroc, prédit Cronenberg.
Un partenariat énergétique et économique avec du potentiel
Le président du groupe parlementaire souligne que les Marocains sont également dépendants des partenaires internationaux pour financer leur développement économique. « Vous devez dépenser beaucoup d’argent et vous ne pouvez en récolter qu’une partie par vos propres moyens. Produire un million de tonnes d’hydrogène nécessite un investissement de 30 milliards d’euros. Des investisseurs allemands sont également nécessaires. » L’argent serait ensuite utilisé pour acheter des systèmes auprès d’ingénieurs en mécanique allemands.
L’énergie est donc une question importante pour les deux parties. L’Allemagne et l’industrie allemande sont des partenaires recherchés et appréciés. Dans l’ensemble, a déclaré Cronenberg, le voyage de la délégation a renforcé l’impression que les relations germano-marocaines sont un partenariat énergétique et économique tourné vers l’avenir.
le Roi Mohammed VI garantir une stabilité politique qui distingue le Maroc des autres pays de la région. Il existe une dictature militaire en Égypte, le président a suspendu la constitution en Tunisie et l’Algérie est également gouvernée par un régime autoritaire. Tous ces États et leurs gouvernements n’ont pas laissé une impression durable. Il considère la voie marocaine comme la plus prometteuse de la région. Sous le règne historique de la monarchie, le gouvernement et le parlement jouent désormais un rôle considérable et respecté et une évolution prudente est en cours. Il s’agit d’un cadre stable pour l’économie du pays de 35 millions d’habitants.
Tunisie : En quête de bonnes relations
La Tunisie, deuxième étape du voyage de la délégation, est dans une situation bien pire, que ce soit en termes de stabilité politique ou de performances économiques . Le pays souffre d’un désavantage concurrentiel, notamment en matière d’énergie. La coopération au développement continue d’être l’instrument le plus important de la coopération avec la Tunisie. La délégation allemande a eu une réunion d’information à la Banque européenne d’investissement à Tunis.
« Les Tunisiens devraient s’appuyer sur d’autres chevaux », estime Cronenberg. « Ils devraient développer davantage leur industrie de fourniture automobile, ils ont des compétences et des spécialistes bien formés dans ce domaine. » L’entreprise Leoni vient d’agrandir son usine pour produire des faisceaux de câbles en réponse à la crise ukrainienne. Il existe une scène de startups importante dans la capitale Tunis, comprenant de nombreuses entreprises dotées d’un modèle économique numérique. Les Tunisiens devraient encourager cela.
En République tunisienne, le président Kais Saied, élu il y a trois ans, s’efforce de maintenir et de développer les relations traditionnellement très bonnes avec l’Allemagne. Cronenberg affirme qu’ils étaient bien préparés aux divergences d’opinions sur la question de Gaza, notamment après les attaques du Hamas contre Israël le 7 octobre. « Mais la partie tunisienne n’en a pas du tout parlé. Nous savons que nous avons des points de vue différents à ce sujet. » Le sujet a donc été ignoré.
Cronenberg : apparaître sans geste paternaliste
Le directeur général des relations bilatérales avec les pays européens au ministère tunisien des Affaires étrangères a souligné l’importance de travailler ensemble malgré les divergences sur les questions individuelles, de respecter les points de vue de chacun et de se rencontrer sur un pied d’égalité. « Je ne peux qu’être d’accord avec cela », déclare Cronenberg, homme politique du FDP, « ce sont des conditions préalables importantes pour un partenariat réussi. » Qu’il s’agisse du conflit au Moyen-Orient, de la situation de l’État de droit ou des droits de l’homme dans votre propre pays : quiconque agit de manière paternaliste envers ses hôtes n’obtient rien et rate plutôt ses objectifs.
Il ne croit pas non plus au récit selon lequel cela va à l’encontre des valeurs allemandes lorsque l’Allemagne poursuit ses intérêts économiques. Le contraire est vrai : « Partout où les entreprises allemandes investissent ou font du commerce, elles apportent toujours avec elles les valeurs allemandes. » Ce n’est pas parce que cela a conduit à des déceptions dans certains cas, comme dans le cas de la Russie, qu’il faut s’écarter de cette voie. . Trop d’exemples positifs à travers le monde témoignent de cette situation. Un monde sans commerce n’est certainement pas la formule du succès. « Plus de commerce et plus d’investissements favorisent la coopération. Cela crée des emplois des deux côtés et confère à l’Allemagne une plus grande influence locale. C’est pourquoi il est bon que l’économie allemande fasse de bonnes affaires.»
« Il faut laisser le temps à des pays comme la Tunisie de se développer »
En Tunisie, les députés allemands étaient curieux de savoir comment les bouleversements politiques importants de ces dernières années avaient changé le pays, explique Cronenberg. Le président Saied, dûment élu en 2019, a suspendu la constitution à l’été 2021, dissous le Parlement et s’est emparé d’une grande partie du pouvoir. Avant les nouvelles élections, l’homme politique conservateur et professeur de droit constitutionnel a modifié la loi électorale afin que les partis traditionnels n’aient aucune chance. « C’était important pour moi qu’on ait une idée de la situation. »
Les espoirs du Printemps arabe ont malheureusement été déçus en Tunisie et le processus de démocratisation du pays a échoué en partie. Le parlement n’a pas fait grand-chose pour garantir que la population ait confiance dans les institutions démocratiques. En revanche, le président a profité de son élection directe pour se positionner comme un représentant fort de la démocratie et jouit désormais d’une plus grande crédibilité.
« Il n’y a pas eu de confiance dans le travail parlementaire, il n’y a pas eu de dividendes démocratiques », dit Cronenberg. « Mais le développement de la démocratie en Allemagne a pris beaucoup de temps : 100 ans se sont écoulés depuis l’église Saint-Paul jusqu’à la Loi fondamentale. » Il faut simplement laisser du temps à des pays comme la Tunisie jusqu’à ce que la démocratie leur apporte des avantages. La Tunisie connaît de gros problèmes et la population aspire à la stabilité. « Je suis curieux de voir si le président parviendra à accroître la prospérité grâce à ses changements institutionnels et personnels », a déclaré le président du groupe parlementaire.
Violations des droits de l’homme et questions de migration
Néanmoins, des représentants parlementaires, notamment des membres de la commission des affaires étrangères et de la commission économique, ont été rencontrés à Tunis et des représentants de la société civile ont également été rencontrés pour discuter de la situation des droits de l’homme. Les restrictions à la liberté d’expression et à la liberté de la presse comptent parmi les aspects négatifs du développement de la Tunisie. Mais il n’a en aucun cas voulu le dénoncer à ses hôtes, a déclaré Cronenberg. « Tant que je ne suis pas sûr de réaliser quelque chose avec cela, je préfère le laisser tranquille. Sinon, on risque d’obtenir le contraire.» Et utiliser ce voyage comme scène pour la politique allemande, simplement pour aborder la question des droits de l’homme, est pour lui hors de question.
Les deux pays ont également un grand intérêt à travailler ensemble sur la question de la migration et de la migration de travail, le deuxième grand sujet du voyage de la délégation. Un accord entre les gouvernements de Rabat et de Berlin est en préparation. Les discussions à ce sujet, dirigées par le représentant spécial du gouvernement fédéral pour les accords sur les migrations, Joachim Stamp, sont en bonne voie.
L’Allemagne est de plus en plus ouverte aux spécialistes qualifiés et le Maroc recherche des opportunités de formation professionnelle et d’expérience professionnelle pour ses jeunes. Pourquoi certains d’entre eux ne viendraient-ils pas en Allemagne pendant quelques années ? « Au rythme auquel des jeunes, souvent bien formés, arrivent sur le marché du travail au Maroc, l’économie locale ne peut pas créer d’emplois. »
Les questions de migration ont également été un sujet de discussion à Tunis. Les problèmes sont plus importants en Tunisie. « La Tunisie est un pays de destination, de transit et d’origine des migrations », explique Cronenberg, membre de la commission du travail et des affaires sociales. La situation, qui s’aggrave depuis des années, a conduit « de nombreuses personnes à vouloir partir. Nous devons veiller à ce que cela ne se produise que légalement.
Le groupe parlementaire comme source d’inspiration
D’une part, en tant que groupe parlementaire, nous voulons soutenir la politique du gouvernement fédéral, mais nous voulons aussi mettre nos propres accents et, surtout, agir de manière indépendante en tant que Bundestag afin de maintenir et de renforcer les relations bilatérales. Il est dans l’image des groupes parlementaires de donner des impulsions, d’avoir un aperçu de la situation sur place et d’entretenir des contacts lors d’entretiens personnels. Les projets seraient soutenus au-delà du voyage de la délégation, qui n’a lieu qu’une fois par période électorale dans un pays. Cronenberg a déclaré qu’il avait adressé une invitation de retour en Allemagne à ses collègues des parlements marocain et tunisien.
Le groupe se considère également comme un point de contact pour les entreprises et, bien entendu, les intérêts de l’économie allemande sont pris en compte, explique l’entrepreneur Cronenberg. Des investissements réussis à l’étranger contribuent concrètement à garantir l’emploi en Allemagne.
Cronenberg a déjà des liens professionnels avec les deux pays et la région. Il a été rapporteur pour le processus de sélection pour la bourse parlementaire internationale du Bundestag allemand au Maroc et en Tunisie, est membre de l’Assemblée parlementaire franco-allemande, a été vice-président du groupe parlementaire Afrique de l’Ouest lors de la dernière législature et parle français. .
Le groupe parlementaire des États du Maghreb au Bundestag allemand compte au total 22 membres. La délégation au Maroc et en Tunisie était conduite par Carl-Julius Cronenberg et composée également des vice-présidents du groupe Dietmar Friedhoff (AfD) et Mareike Lotte Wulf (CDU/CSU). (15/01/2024)
Source : Parlement allemand, 27/03/2024
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