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La intermediación de China en un acuerdo entre antiguos rivales del Golfo es « una señal más amplia de un orden global cambiante », dicen los analistas.
Los analistas han visto los esfuerzos de China para negociar un acuerdo entre Irán y Arabia Saudita como signos más amplios de un « orden global cambiante ».
Durante las conversaciones en Beijing el viernes, Arabia Saudita e Irán acordaron restablecer relaciones diplomáticas y reabrir sus embajadas dentro de dos meses. El acuerdo también estipula afirmar “el respeto a la soberanía de los estados y la no injerencia en los asuntos internos de los estados”.
Los medios estatales iraníes publicaron imágenes y videos de Ali Shamkhani, secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán, estrechando la mano del asesor de seguridad nacional saudí Musaad bin Mohammed al-Aiban, con Wang Yi, el diplomático de mayor rango de China, de pie en el medio.
El papel de China como mediador en la resolución de problemas de larga data entre los enemigos regionales no se había hecho público antes del anuncio.
Según los informes, Wang dijo que China continuará desempeñando un papel constructivo en el manejo de los problemas críticos y demostrará responsabilidad como una nación importante. Agregó que como mediador de “buena fe” y “confiable”, China ha cumplido con sus deberes como anfitrión del diálogo.
« Bajo riesgo, alta recompensa para China »
Los dos países del Golfo rompieron lazos en 2016 cuando Arabia Saudita ejecutó a un destacado erudito musulmán chiíta, lo que provocó protestas en Irán con manifestantes que atacaron su embajada en Teherán.
Sin embargo, el conflicto geopolítico entre los dos se remonta a décadas.
Ambas partes se han mantenido en bandos opuestos y se han involucrado en guerras de poder en muchas zonas de conflicto en el Medio Oriente.
En Yemen, con la guerra ya en su octavo año, los rebeldes Houthi están respaldados por Teherán, mientras que Riyadh lidera una coalición militar en apoyo del gobierno.
Desde 2021, se han mantenido conversaciones entre ambos conjuntos de funcionarios en Irak y Omán, pero no se llegó a ningún acuerdo.
Robert Mogielnicki, académico residente principal del Instituto Estatal del Golfo Árabe en Washington, DC, le dijo a Al Jazeera que el acuerdo negociado es evidencia de una creciente presencia china y su mayor interés en desempeñar un papel en la región.
Como Estados Unidos no tiene buenas relaciones con Irán, China está “en una buena posición para negociar un acuerdo”, dijo.
“Es una actividad de relativamente bajo riesgo y alta recompensa para que China participe porque los chinos no están comprometidos con ningún resultado en particular”, dijo Mogielnicki.
“Mejores vínculos diplomáticos entre Arabia Saudita e Irán reducirán la probabilidad de conflicto regional y reducirán las tensiones regionales. Eso es algo bueno para China, para Estados Unidos y también para los actores regionales”.
Sina Toossi, miembro principal no residente del Centro de Política Internacional en Washington, DC, dijo a Al Jazeera que China tiene « un claro interés » en mejorar los lazos y la estabilidad en la región, ya que el Golfo es una fuente vital de energía para Beijing. que importa energía de Irán y Arabia Saudita.
En 2019, cuando los hutíes atacaron las instalaciones petroleras sauditas, afectó temporalmente la producción de petróleo del país, lo que provocó un aumento en los precios mundiales del petróleo de más del 14 por ciento durante el fin de semana, el mayor aumento en más de una década .
Toossi dijo que este era « el peor escenario para China, que un conflicto en el Golfo Pérsico afectaría su suministro de energía y sus intereses económicos ».
Tomando lados
Trita Parsi, vicepresidenta ejecutiva del Instituto Quincy, le dijo a Al Jazeera que Estados Unidos “se ha desviado cada vez más de políticas que simplemente hacen imposible que sea un mediador creíble”.
“Estados Unidos está tomando cada vez más partido en los conflictos regionales, volviéndose cobeligerante en los conflictos regionales, lo que hace que sea muy difícil que Estados Unidos desempeñe un papel de pacificación”, dijo Parsi. “China no tomó partido entre Arabia Saudita e Irán, ha trabajado muy duro para no verse arrastrada a su conflicto y, como resultado, podría desempeñar un papel de pacificación”.
El avance de China se produce cuando varios medios de comunicación estadounidenses informaron esta semana que Israel e Irán estaban cada vez más cerca de la guerra.
Toossi dijo que si bien China también tiene relaciones políticas y económicas sustanciales con Israel, Estados Unidos “históricamente ha estado brindando apoyo a Israel y Arabia Saudita contra Irán, por lo que no ha podido desempeñar ese papel [de mediador]”.
“Creo que esta es una señal más amplia del orden global cambiante y de cómo el período en el que Estados Unidos es la superpotencia mundial indiscutible, especialmente después de la Guerra Fría, ese período está terminando”, dijo Toossi.
“[Para] países como Arabia Saudita en las últimas décadas, Estados Unidos era el único socio viable. Ahora, estos países tienen otras opciones. China puede brindarles mucho apoyo (relaciones económicas, políticas y militares) y Rusia también puede hacerlo.
“Es de su interés que estén viviendo al lado de Irán e Irán no se irá a ninguna parte. Si EE. UU. no les va a dar apoyo incondicional, porque lo que creo que [el príncipe heredero saudita] Mohammed bin Salman quería originalmente contra Irán, era una política muy conflictiva, que estén dispuestos a llegar a un acuerdo con Irán y coexistir. , que creo que es la dirección en la que aparentemente van”, dijo Toossi.
Parsi dijo que después de que el campo petrolero de Arabia Saudita fuera atacado, Estados Unidos, bajo el expresidente Donald Trump, dejó en claro que no se involucraría en una guerra con o por el Medio Oriente.
La administración de Biden luego trató de corregir esto señalando que respaldará a sus socios regionales, pensando que esta alianza sería fundamental en su competencia con China.
Pero, según Parsi, al acercarse tanto a Israel como a Arabia Saudita, Estados Unidos “se enredó aún más en el conflicto de estos países y se hizo más difícil para sí mismo ser un mediador, y China se ha aprovechado de esto”.
Irán y Arabia Saudita han librado guerras de poder en la región durante décadas, afectando a Siria, Irak, Líbano y Yemen. Si bien las relaciones ahora normalizadas entre los dos no van a resolver automáticamente sus grandes diferencias geopolíticas, Toossi dijo que ahora hay « una oportunidad para un diálogo mayor y sostenido que podría ayudar a salvar estas diferencias ».
La declaración trilateral publicada el viernes también mencionó significativamente el acuerdo de seguridad de 2001 y el acuerdo de cooperación más amplio de 1998 que habían alcanzado Irán y Arabia Saudita, un gran avance en ese momento después de que se cortaron las relaciones diplomáticas en la década de 1980 tras la revolución iraní.
“Al mencionar estos acuerdos, parece que ambas partes están tratando de recuperar el espíritu de cooperación y colaboración… esos acuerdos implicaron mucha cooperación económica, de seguridad, política y contactos diplomáticos de alto nivel”, dijo Toossi.
“Las relaciones de Irán con Arabia Saudita fueron bastante buenas desde 1997 hasta 2005-06. Parece que existe la voluntad potencial de volver a eso”.
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