L’élection de Christian Jacob vue par un think tank allemand

Décision directionnelle dans le camp bourgeois-conservateur

Source : Konrad Adenauer Stitfung, 16 oct 2019

de Nino Galetti, Clara Kubler et Nele Katharina Wissmann

Les Républicains ont un nouveau président

Les Républicains ont un nouveau président: avec 62,6% des voix, Christian Jacob au 1er tour sans faute contre ses concurrents, les deux membres de l’Assemblée nationale Julien Aubert et Guillaume Larrivé, mis en vigueur, avec 21,3 et 16 voix, 1% sont loin derrière. Jacob, qui préside la faction des Républicains à l’Assemblée nationale depuis 2010, a la réputation d’empêcher le déclin du parti et de rassembler les courants divergents.

Le 12./13. En octobre, les membres des Républicains ont été appelés à désigner leur nouveau président par vote électronique. Tous les membres du parti qui avaient payé leur cotisation au 30 juin 2019 avaient le droit de voter. Il s’agissait de 131 268 personnes, dont 196 membres du Parlement européen, de l’Assemblée nationale et du Sénat. Un code d’accès et un mot de passe ont été envoyés à chaque électeur. Le choix peut être fait depuis l’ordinateur ou depuis un appareil mobile. Au total, 62 401 membres du parti ont pris part à l’élection. Le taux de participation était d’environ 47%.

Avec l’élection de Christian Jacob à la présidence des Républicains, s’est achevée une campagne électorale résolument silencieuse au sein du parti, qui avait étonnamment peu écho dans les médias par rapport aux campagnes précédentes. Cela s’explique en partie par le tempérament équilibré du favori Jacob, mais également par le fait que l’élection du futur président des Républicains avait été découplée de la décision concernant le candidat à la présidence en 2022.

Examen
Démarcation du camp modérément libéral

Le résultat des élections européennes de 8,5% a été un choc pour les républicains. Au lieu des 15% précédemment prévus par les instituts d’enquête, les citoyens français avaient obtenu un résultat à un chiffre lors d’une élection nationale pour la première fois depuis leur existence. Lorsque le président des Républicains, Laurent Wauquiez, a proclamé avoir vu dans ce résultat la mission de diriger le parti à l’avenir, a déclenché une véritable panique: en quelques jours, plusieurs personnalités politiques, dont la présidente de la région parisienne, Valérie Pécresse, et environ 70 maires de villes moyennes comme Orléans ou Nancy du parti. Dans la faction républicaine de l’Assemblée nationale, une vingtaine de jeunes députés ont annoncé leur intention de constituer leur propre groupe politique. Au conseil municipal de Paris a quitté le président de longue date du groupe Républicains, ainsi que plusieurs autres conseils municipaux du parti.

Sous cette pression, Wauquiez a démissionné huit jours après les élections européennes de la présidence du gouvernement des Républicains. Il avait échoué avec son parcours résolument d’extrême droite et critique vis-à-vis de l’Europe. Seulement élu en décembre 2017 lors d’un vote des membres avec près de 75%, il avait le parti aligné à droite. Wauquiez n’avait aucun intérêt à intégrer les différentes ailes du parti, mais se distinguait nettement du camp des libéraux modérés. Par exemple, pendant des mois, il a publiquement envisagé une réduction de l’Union européenne à six ou neuf membres, exigé la castration des délinquants sexuels et comparé la possibilité d’une insémination artificielle avec une saisie raciale nazie. Après beaucoup d’hésitations, l’ancien Premier ministre Alain Juppé a quitté le parti et Wauquiez a déclaré que le personnel d’hier ne serait pas en mesure de construire un parti pour demain.

L’objectif de Wauquiez était de positionner les Républicains comme une alternative entre La République en Marche (LREM) d’Emmanuel Macron et Marine Le Pens Rassemblement National (anciennement le Front National). Cependant, avec son parcours, il semblait trop souvent vouloir dépasser la droite des populistes de droite. En fin de compte, il ne put convaincre ni les électeurs libéraux ni les électeurs nationalistes. Aux Républiques européennes, les Républicains ne sont restés fidèles qu’à un noyau électoral catholique-conservateur, qui a ressenti les convictions du candidat principal, le professeur de philosophie François-Xavier Bellamy, âgé de 33 ans, contre le mariage pour tous et l’avortement.

La campagne électorale

La collégialité au lieu de la confrontation

Trois candidats ont été admis à la commission électorale le 26 août 2019. Ils avaient le nombre requis de supporters. Christian Jacob était depuis le début de sa carrière l’un des favoris: cet agriculteur de 59 ans et maire de 80 km au sud-est de la ville de Paris a commencé sa carrière politique en tant que président de l’organisation de jeunesse de l’Association des agriculteurs français. Il a été membre du Parlement européen (1994-1997) et membre de l’Assemblée nationale depuis 1995. De 2002 à 2007, il a exercé diverses fonctions ministérielles (notamment familiales). Depuis 2010, il est auparavant la fraction des Républicains (jusqu’en 2015 « UMP »), où il est depuis connu comme un joueur d’équipe loyal, pour lequel non pas la personne mais le parti au centre.

Lors de la précédente campagne électorale, Jacob s’était présenté comme un candidat capable d’intégrer son tempérament équilibré dans toutes les ailes du parti. En conséquence, sa comparution au cours des dernières semaines était résolument collégiale. Il a fait l’éloge de ses deux concurrents en public et a rejeté une confrontation directe – par exemple, dans le cadre d’un débat télévisé en direct -, laissant entrevoir la volonté de séparer davantage le parti déjà affaibli. Jacob a décroché un coup d’Etat lorsqu’il a invité l’ancien président Nicolas Sarkozy dans sa ville natale quelques jours avant le vote. Tous deux ont déclaré aux médias qu’il s’agissait d’une invitation purement privée.

Contrairement à ses deux concurrents, Jacob n’est pas diplômé de l’université d’élite ENA. Julien Aubert, âgé de 41 ans, était la même année que Emmanuel Macron et ENA. Il est considéré comme un partisan critique de l’aile conservatrice de droite et à la tête du mouvement intra-parti « Oser la France ». Aubert a décrit publiquement les Républicains comme une « étoile morte » et a proposé de scinder le parti en une formation libérale-bourgeoise et conservatrice, qui ne concourrait que dans les élections avec une liste commune. Il a reçu 21,3% des voix. Guillaume Larrivé, 42 ans, ancien collaborateur de Nicolas Sarkozy au ministère de l’Intérieur puis à l’Elysée, est considéré comme libéral, mais dans sa campagne, il s’est concentré sur la sécurité et les migrations. Il a atteint 16,1%.

Défis pour le nouveau président

Jalon des élections locales

Les trois candidats ont en commun la conviction qu’il existe en France un électorat civique-conservateur, qui a sa place entre le mouvement bourgeois-libéral du président, La République en Marche, et le populiste de droite Rassemblement National. Tant qu’Emmanuel Macron et Marine Le Pen pénétreront dans le milieu ancestral républicain, la classe moyenne supérieure urbaine et la classe moyenne inférieure tirés par des craintes réticentes, il sera difficile pour le parti de revenir aux succès du passé. D’autant plus que Macron est déjà reconnaissable dans la poursuite de la stratégie visant à qualifier Le Pen de son principal adversaire lors de l’élection présidentielle de 2022, puis de le vaincre au second tour.

Par conséquent, les Républicains ont l’élection présidentielle de 2027 en vue, si Emmanuel Macron n’est pas en concurrence en raison de la Constitution et que Marine Le Pen, après la perte de trois candidats à la présidence, ne participera probablement plus. Théoriquement assez de temps pour que les Républicains se remettent des crises intra-partisanes depuis l’élection de Nicolas Sarkozy en 2012 et profitent de la splendeur décroissante de Macron et de Le Pen.

Dans la pratique, le nouveau président élu – le cinquième en sept ans – est tout sauf facile. Même des dirigeants de partis politiques soulignent qu’avec l’élection de Christian Jacob, les Républicains auraient eu une dernière chance de se présenter comme une force politique sélectionnable. Si le parti ne répond pas aux questions de sécurité, de chômage et d’écologie dans les mois à venir, il disparaîtra pratiquement de l’arène politique dans un an, a déclaré Bruno Retailleau, président du Sénat Républicains.

Pour les Républicains, il manque actuellement non seulement une stratégie reconnaissable et un programme attrayant, mais également une structure organisationnelle moderne et un candidat crédible à l’élection présidentielle de 2022. La réponse de Jacob à ces défis est le concept de Parti populaire civique-conservateur, qui renouvelle ses structures, ses méthodes et ses principes. dont le personnel de direction sont unis. Pour la réalité fragmentée des Républicains, Jacob a trouvé l’image d’une grande cathédrale avec de nombreuses chapelles latérales, dans laquelle différents saints seraient vénérés et différents styles architecturaux visibles, mais dans laquelle une seule foi prévalait.

Le programme de Jacob est « rassembler, réconcilier et rebâtir » (intégrer, réconcilier, reconstruire). Premièrement, il sera important de mettre un terme à la saignée des personnalités politiques. Mais pressé est conseillé. Ce n’est que le week-end qu’un sénateur des Républicains et l’ancien Premier ministre Jean-Pierre Raffarin ont annoncé leur retrait du parti. Cependant, le nouveau président est crédité de pouvoir ramener des personnalités telles que la présidente de la région Paris (Île-de-France), Valérie Pécresse, ou le président de la région de Lille (Hauts-de-France), Xavier Bertrand. Les deux anciens ministres de Nicolas Sarkozy avaient quitté le parti en 2017 et 2019 respectivement et sont depuis lors non-partis.

En outre, il est important de retrouver l’électorat des conservateurs civiques, qui continuent à se dire « gaullistes » en France, sur des sujets: ces électeurs croient au leadership politique, économique et culturel de la France dans le monde, sont fondamentalement positifs en matière de libre entreprise Mais en même temps, ils réclament un État providence fort, protégeant les plus faibles des excès de la mondialisation. Ils défendent la loi et l’ordre, mais rejettent les comportements autoritaires. Ils veulent des règles claires pour l’immigration et sont plus conservateurs sur le plan socio-politique. Jacob a rappelé une déclaration de l’ancien président Georges Pompidou selon laquelle le parti devait faire des offres à toutes les personnes qui reviendraient du travail à leur retour à 18 heures.

Un sondage récent du Parlement européen, commandé par le quotidien Le Figaro, met en lumière l’ampleur des défis: deux ans plus tard, seulement 38% des électeurs républicains à l’élection présidentielle avaient voté en faveur du parti, contre 27% Le Mouvement du Président, La République en Marche, et 15% ont choisi le Rassemblement National de Marine Le Pen. Parmi les électeurs âgés de 35 à 49 ans, seuls 3% ont voté pour les Républicains.

Le prochain grand défi pour le nouveau président sera les élections municipales qui se dérouleront en seulement six mois en France. Contrairement à La République en Marche, au Rassemblement National et aux Verts (Europe Ecologie / Les Verts), les Républicains ont un avantage structurel grâce à leurs racines communautaires traditionnelles: ils forment toujours des milliers de maires et de représentants aux conseils municipaux et de district. Un danger, cependant, est que de nombreux maires – comme cela a déjà été le cas – s’installent à La République en Marche et se font concurrence sous le logo du Mouvement présidentiel.

Enfin, la question est bientôt posée de savoir qui ira à l’élection présidentielle au printemps 2022 pour les Républicains. Outre les présidents régionaux déjà mentionnés, Valérie Pécresse et Xavier Bertrand, est président de l’Association française des villes et communes, François Baroin, porteur d’espoir des Républicains. L’ancien ministre et actuel maire de Troyes, en Champagne, à environ 180 km à l’est de Paris, maire de Troyes, une ville peuplée d’environ 60 000 habitants, s’est fait rare sur la scène politique nationale au cours des deux dernières années. – Tout comme le nouveau président Christian Jacob. Cependant, il est d’ores et déjà clair que presque aucun homme politique républicain ne souhaiterait procéder à une présélection en accès libre sur le candidat à la présidentielle, car la réalité de la réalité si précaire des Républicains en voit beaucoup dans les mois de fraternité qui se poursuivent lors des primaires de 2016.

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