Beaucoup célébreront à juste titre le départ du conseiller américain à la sécurité nationale. Mais quelle que soit la bonne nouvelle, elle reflète les problèmes plus profonds avec cette administration o un observateur sensé des affaires internationales pourrait déplorer l’annonce de Donald Trump selon laquelle il a congédié John Bolton à titre de conseiller à la sécurité nationale – bien que, dans un style typiquement combatif, Mr Bolton insiste pour qu’il démissionne. Quelle que soit la manière précise de son départ, beaucoup de gens à Washington, y compris républicains de longue date, applaudissent. Beaucoup d’autres dans le monde entier vont célébrer. Il s’agit d’un résultat présidentiel rare qui peut être salué même par ceux qui méprisent Mr Trump et tout ce qu’il représente.
La fin politique de l’uberhawk téméraire qui porte tant de responsabilité pour tant de politique étrangère américaine épouvantable dans le passé, et qui avait essayé d’orienter le président vers tant plus, est la bienvenue. Lorsqu’il est entré dans l’administration le printemps dernier – à titre de troisième conseiller permanent du président en matière de sécurité nationale en 14 mois – il avait milité avec force pour des attaques « préventives » contre la Corée du Nord. Il est évident qu’il y a eu un conflit de volontés avec M.Trump : contrairement au président, il croit à une intervention étrangère agressive et à une présence militaire internationale équivalente. On craignait que ses compétences tactiques indiscutables au sein de la machine gouvernementale et sa ténacité lui permettent de l’emporter.
L’autre crainte, qui s’est avérée plus exacte, est que le préjudice provienne de la façon dont son point de vue sur les alliés, les partenariats à long terme et les traités internationaux alignés sur celui du président : ni semble les croire utiles ou souhaitables. Son opposition viscérale aux accords sur le contrôle des armements a contribué à la conclusion du Traité sur les forces nucléaires à portée intermédiaire; sa sortie pourrait-elle donner un léger espoir de renouvellement du Nouveau Départ?
Le sommet annulé avec les talibans à Camp David, annoncé par Mr Trump en fin de semaine, a été immédiatement soupçonné comme le déclencheur de la sortie de Mr Bolton. Il aurait été exclu des réunions importantes sur l’Afghanistan et il était connu pour s’opposer à l’accord. C’était le bon jugement, mais pour les mauvaises raisons (les civils aspirent à la paix après des décennies de guerre et il y avait un espoir réel, mais prudent, dans les négociations, mais cet accord extrêmement limité est malheureusement tombé à l’eau). Mais la Maison-Blanche a dit qu’il y avait « beaucoup, beaucoup de questions ». Les deux hommes se sont affrontés en Corée du Nord et en Iran, et M. Trump a annulé cet été une frappe aérienne contre l’Iran à la dernière minute. Le président n’a pas non plus été impressionné par l’hostilité de M.Bolton à l’égard de la Russie, ni par l’incapacité de livrer ce qu’il avait anticipé comme une victoire facile : la tentative de détrôner Nicolás Maduro au Venezuela.
Aussi satisfaisant que cela puisse être de le voir partir, celui qui est choisi pour lui succéder peut ne pas être une grande amélioration. Personne ne devrait applaudir la nature chaotique et dysfonctionnelle de cette administration. Son patron se délecte de divisions et de factionalisme au sein de son personnel, ce qui lui permet de continuer à gouverner par ses caprices, ses réactions à genoux et sa vanité. Il n’est ni normal ni souhaitable que le conseiller à la sécurité nationale soit exclu des réunions sur l’Afghanistan – même s’il s’agit d’un soulagement, lorsque la personne concernée est (ou était) Mr Bolton. Il est plus probable qu’il ait été congédié parce qu’il a cabossé l’ego de son patron que parce que son conseil était si mauvais : Mr Trump aimait le style belliqueux de Mr Bolton quand il l’a vu sur Fox News, pas quand il était en conflit avec ses propres intentions.
Le conseiller à la sécurité nationale a peut-être été le plus féroce des voix qui ont exhorté M. Trump à exercer des pressions sur l’Iran, mais il n’était certainement pas le seul. La présence de M. Bolton à la Maison-Blanche était effrayante, mais son occupation continue par l’homme qui l’a embauché l’est encore plus.
The Guardian, 11 sept 2019
Tags : John Bolton, Donald Trump, corée, Iran, nucléaire,
